第三章 我國房屋基本制度

　　一、我國城鎮(zhèn)房屋所有制是多種所有制并存，住宅以城鎮(zhèn)居民私有為主。

　　按所有制結(jié)構(gòu)分：全民所有制房產(chǎn);集體所有制房產(chǎn);私人所有制房產(chǎn);外資及中外合資房產(chǎn)。

　　按房屋產(chǎn)別分：直管公產(chǎn);單位自管公產(chǎn);私產(chǎn);其他產(chǎn)。

　　按產(chǎn)權(quán)占有形式分：單獨所有房產(chǎn);共有房產(chǎn);

　　二、城鎮(zhèn)住房制度改革進程：

　　1、城鎮(zhèn)住房制度改革的控索和試點階段。

　　2、城鎮(zhèn)住房制度改革的全面推進和配套改革階段。

　　3、城鎮(zhèn)住房制度改革的深化和全面實施階段。

　　4、城鎮(zhèn)住房制度改革的進一步深化和突破階段。

　　現(xiàn)行城鎮(zhèn)住房制度的核心是通過全面建立住房保障制度、改進完善住房供應體系，實現(xiàn)城鎮(zhèn)住房的社會化和商品化，最終達到“人人享有適當?shù)淖》?ldquo;的社會發(fā)展目標。

　　1、投資主體多元化。

　　2、以經(jīng)濟適用住房為核心的住房供應體系。

　　3、住房分配的貨幣化。

　　4、社會化、專業(yè)化、市場化的物業(yè)管理。

　　5、以個人、家庭為主體的住房消費商品化。

　　三、住房的供應體系

　　1、廉租住房。我國政府于1998年提出建立的構(gòu)想，2003年進行了修訂，于2007年11月進一步完善了廉租住房制度。

　　廉租住房制度是解決城市低收入家庭住房困難的主要途徑。

　　廉租住房的保障方式實行貨幣補貼和實物配租等結(jié)合。

　　保障對象：是城市低收入住房困難家庭。低收入住房困難家庭不得將所承租的廉租房轉(zhuǎn)租、或者改變用途。

　　保障標準：根據(jù)當?shù)丶彝テ骄�住房水平、財政承受能力以及城市低收入住房困難家庭的人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)等因素，以戶為單位確定廉租房保障面積標準。

　　程序：申請、受理、審核、公示及登記、輪候、簽約。

　　保障資金：

　　1年度財政預算安排的保障資金。

　　2住房公積金增值收益余額。

　　3土地出讓凈收益中安排的保障資金。

　　4政府的廉租住房租金收入。5社會捐贈及其方式籌集的資金。

　　廉租住房來源：政府新建、收購的住房;騰退的公有住房;社會捐贈的住房;其他渠道籌集的住房。

　　廉租住房建設應當堅持經(jīng)濟、適用原則，提高規(guī)劃設計水平，滿足基本使用功能，采取配套建設與相對集中建設相結(jié)合的方式。單套的建筑面積應當控制在50㎡以內(nèi)。