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      1. 房地產業(yè)發(fā)展應注重長期制度設計

        來源:網絡發(fā)布時間:2009-12-15 09:31:07

        為了應對國際金融危機對于我國經濟增長的沖擊,中央和地方政府近一年以來針對房地產出臺了大量的經濟刺激政策,如減少降低住房信貸成本、降低房地產流轉環(huán)節(jié)稅率等,這些政策都將在短時間內對房地產市場的回暖起到一定的積極作用。然而,這些刺激方案本質上屬于宏觀政策,雖然可以在短期內起到活躍市場的功效,而我們尚且不論其功效是否會維持更長時間,但注重短期總量調節(jié)的政策對于房地產業(yè)長期健康發(fā)展的益處并不大。
          在未來的十幾年的時間內,為了引導和促進房地產業(yè)長期的健康發(fā)展,我們應當針對“產業(yè)”制定相關的產業(yè)政策,這個產業(yè)政策應更加注重長期的制度設計。而其中最為迫切的制度包括以下幾個方面: 
          第一,整合房地產開發(fā)企業(yè),促進市場結構的合理化。據(jù)相關統(tǒng)計顯示,2008年我國共有房地產開發(fā)企業(yè)6萬余家,其中前10位開發(fā)企業(yè)的銷售額僅占全行業(yè)銷售額的7.7%。這說明我國房地產市場屬于極為分散的原子型結構,這對于資金密集型的房地產業(yè)來說非常不合理。過度分散的結構不但有礙企業(yè)甚至行業(yè)的長遠發(fā)展,而且也會降低企業(yè)的抗風險能力。因此,為了促進市場結構的合理,房地產的產業(yè)組織政策應當立足于促進行業(yè)整合,培育若干家資金實力雄厚的開發(fā)企業(yè),并在城市市場內形成有效的競爭格局。
          第二,大力推進住宅產業(yè)化,提高產業(yè)技術水平。我國房地產的建設過程還處于粗放型的“作坊”階段,住宅部品的生產還未實現(xiàn)產業(yè)化,對現(xiàn)代化生產方式的應用極為有限,這種落后的生產模式既不利于產業(yè)內部的專業(yè)化,也不利于資源和能源的節(jié)約。因此,大力推進住宅產業(yè)化進程,促進生產的專業(yè)化水平,是提高產業(yè)技術水平、促進房地產業(yè)資源和能源利用效率的核心。
          第三,拓寬房地產融資渠道,提高系統(tǒng)的抗風險能力。目前,我國房地產開發(fā)投資中有55%%以上的資金來自銀行系統(tǒng),直接融資渠道不暢以及過度依賴銀行,不但降低了房地產業(yè)融資的靈活性,同樣不利于產業(yè)以及金融系統(tǒng)的抗風險能力。2007年下半年以來,因利率提高而造成的房地產業(yè)資金緊張就是最好的例證。因此,在未來的發(fā)展過程中,應當建立起房地產業(yè)的多元化融資渠道體系,促進房地產業(yè)投資基金、REITs(房地產信托投資基金)、房地產項目債券用于房地產開發(fā),并積極推動房地產企業(yè)利用IPO直接融資。
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