2012年城市規(guī)劃師規(guī)劃實務輔導：保護規(guī)劃的備案
來源：中大網校發(fā)布時間：2011-12-06
保護規(guī)劃的備案
保護規(guī)劃的備案：市、縣人民政府應當在批準歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃后的一個月內，將保護規(guī)劃報省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門備案。其中國家歷史文化名城內的歷史文化街區(qū)保護規(guī)劃還應當報國務院建設行政主管部門備案。歷史文化名城、歷史文化街區(qū)和歷史建筑保護規(guī)劃一經批準，有關市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門必須向社會公布，接受公眾監(jiān)督。
歷史文化街區(qū)和歷史建筑已經破壞，不再具有保護價值的，有關市、縣人民政府應當向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府提出專題報告，經批準后方可撤銷相關的城市紫線。撤銷國家歷史文化名城中的城市紫線，應當經國務院建設行政主管部門批準。
（4）紫線內用地控制。歷史文化街區(qū)內的各項建設應遵循的原則：
必須堅持保護真實的歷史文化遺存，維護街區(qū)傳統(tǒng)格局和風貌，改善基礎設施、提高環(huán)境質量的原則。歷史建筑的維修和整治必須保持原有外形和風貌，保護范圍內的各項建設不得影響歷史建筑風貌的展示。市、縣人民政府應當依據保護規(guī)劃，對歷史文化街區(qū)進行整治和更新，以改善人居環(huán)境為前提，加強基礎設施、公共設施的改造和建設。
在城市紫線范圍內禁止進行違反保護規(guī)劃的大面積拆除、開發(fā)、對歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)格局和風貌構成影響的大面積改建、損壞或者拆毀保護規(guī)劃確定保護的建筑物、構筑物和其他設施的活動；禁止修建破壞歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)風貌的建筑物、構筑物和其他設施的活動；禁止占用或者破壞保護規(guī)劃確定保留的園林綠地、河湖水系、道路和古樹名木等和其他對歷史文化街區(qū)和歷史建筑的保護構成破壞性影響的活動。
在城市紫線范圍內確定各類建設項目，必須先由市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依據保護規(guī)劃進行審查，組織專家論證并進行公示后核發(fā)選址意見書。在城市紫線范圍內進行新建或者改建各類建筑物、構筑物和其他設施，對規(guī)劃確定保護的建筑物、構筑物和其他設施進行修繕和維修以及改變建筑物、構筑物的使用性質，應當依照相關法律、法規(guī)的規(guī)定，辦理相關手續(xù)后方可進行。
城市紫線范圍內各類建設的規(guī)劃審批，實行備案制度。省、自治區(qū)、直轄市人民政府公布的歷史文化街區(qū)，報省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門或者直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門備案。其中國家歷史文化名城內的歷史文化街區(qū)報國務院建設行政主管部門備案。
（5）監(jiān)督與檢查。
省、自治區(qū)建設行政主管部門和直轄市城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門，應當定期對保護規(guī)劃執(zhí)行情況進行檢查監(jiān)督，并向國務院建設行政主管部門提出報告。對于監(jiān)督中發(fā)現的擅自調整和改變城市紫線，擅自調整和違反保護規(guī)劃的行政行為，或者由于人為原因，導致歷史文化街區(qū)和歷史建筑遭受局部破壞的，監(jiān)督機關可以提出糾正決定，督促執(zhí)行。
國務院建設行政主管部門，省、自治區(qū)人民政府建設行政主管部門和直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門根據需要可以向有關城市派出規(guī)劃監(jiān)督員，對城市紫線的執(zhí)行情況進行監(jiān)督。
