2012年城市規(guī)劃師規(guī)劃實(shí)務(wù)輔導(dǎo)：建設(shè)項(xiàng)目的管理程序
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時(shí)間：2011-12-06
建設(shè)項(xiàng)目的管理程序
1）申請(qǐng)選址
建設(shè)單位在編制建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書時(shí)，應(yīng)向建設(shè)項(xiàng)目所在地縣、市、直轄市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出建設(shè)項(xiàng)目選址申請(qǐng)。申請(qǐng)選址時(shí)，建設(shè)單位應(yīng)向城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提交的文件有：已經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目建議書；建設(shè)單位建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請(qǐng)報(bào)告；該項(xiàng)目有關(guān)的基本情況和建設(shè)技術(shù)條件要求、環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告等文件
2） 城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門參加選址
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門與計(jì)劃部門、建設(shè)單位等有關(guān)部門一同進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目的選址工作，包括現(xiàn)場(chǎng)踏勘，共同商討，對(duì)不同的擬建地址進(jìn)行比較分析，到各有關(guān)部門單位了解情況，并提出規(guī)劃建設(shè)意見。
3）城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門的選址審查
城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門參與建設(shè)項(xiàng)目設(shè)計(jì)任務(wù)書階段的選址工作。經(jīng)過調(diào)查研究、條件分析和多方案比較論證已對(duì)核建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審查。必要時(shí)應(yīng)組織專家論證會(huì)進(jìn)行慎重研究。
4）建設(shè)單位辦理選址意見書需提交的要件
建設(shè)項(xiàng)目選址意見書申請(qǐng)表，并按照規(guī)定附送有關(guān)文件和圖紙；
建設(shè)項(xiàng)目建議書的批復(fù)或可行性研究報(bào)告和有關(guān)文件；
建設(shè)單位的書面選址申請(qǐng)；
地形圖，所需的分?jǐn)?shù)按具體要求而定；
利用原址建設(shè)的項(xiàng)目或有選址意向的建設(shè)項(xiàng)目，應(yīng)附送1：500地形圖，并應(yīng)標(biāo)明原界線或遷址意向的用地位置；
原址改建需要改變土地使用性質(zhì)的，須附送房地產(chǎn)權(quán)屬證明一份，其中聯(lián)建的應(yīng)附送聯(lián)建協(xié)議等文件；
聯(lián)建項(xiàng)目應(yīng)該送聯(lián)建協(xié)議一份；
大中型建設(shè)項(xiàng)目應(yīng)附送相應(yīng)資質(zhì)的規(guī)劃設(shè)計(jì)單位作出的選址論證；
其他需要說明的圖紙、文件等。
5）選址規(guī)劃管理的審查要點(diǎn)
核定土地使用性質(zhì)。建設(shè)項(xiàng)目的土地使用性質(zhì)必須與批準(zhǔn)的規(guī)劃相一致。凡確實(shí)需要改變的規(guī)劃用地性質(zhì)且對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃實(shí)施無礙的，應(yīng)先按程序報(bào)政府審批后進(jìn)行規(guī)劃調(diào)整核定容積率。建筑容積率是保證城市土地合理利用的重要指標(biāo)，對(duì)于已批準(zhǔn)控制性詳細(xì)規(guī)劃的地塊，原則上按照批準(zhǔn)的控規(guī)核定容積率。
核定建筑密度。建筑密度的核定應(yīng)該符合《城市居住區(qū)設(shè)計(jì)規(guī)范》的要求，保證建設(shè)項(xiàng)目建成后又良好的空間環(huán)境質(zhì)量，并滿足綠化、停車、人流疏散空間以及變電站、煤氣調(diào)壓站、熱交換站等配套設(shè)施的用地面積，同時(shí)還要考慮消防、衛(wèi)生、日照、通風(fēng)等因素。
核定土地使用其他規(guī)劃設(shè)計(jì)要求。在項(xiàng)目選址時(shí)還應(yīng)該對(duì)綠地率、建筑高度、退讓各種控制線的距離、城市設(shè)計(jì)、建筑形式、停車泊位、出入口的設(shè)置、市政設(shè)施的配套等方面提出具體要求。
