土地使用權(quán)劃撥是指由批準(zhǔn)權(quán)的人民政府依法批準(zhǔn)，在用地者交納補(bǔ)償、安置等費(fèi)用后將該幅土地交其使用，或者將土地使用權(quán)無償交給土地使用者使用的行為。劃撥土地使用權(quán)有以下含義：

　　1、劃撥土地使用權(quán)包括土地使用者交納拆遷安置、補(bǔ)償費(fèi)用和無償取得兩種形式。

　　2、除法律、法規(guī)另有規(guī)定外，劃撥土地沒有使用期限的限制，但未經(jīng)許可不得進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、出租、抵押等經(jīng)營活動。

　　3、取得劃撥土地使用權(quán)，必須經(jīng)有批準(zhǔn)權(quán)的人民政府核準(zhǔn)并按法定的工作程序辦理手續(xù)。

　　4、在國家沒有法律規(guī)定之前，在城市范圍內(nèi)的土地和城市范圍以外的國有土地，除出讓土地以外的土地，均按劃撥土地進(jìn)行管理。