第10講　房地產(chǎn)權(quán)屬登記制度與政策(下)
一、內(nèi)容提要：

1、房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理
2、房地產(chǎn)測繪

二、考試要求：

1、了解房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的作用、特點(diǎn)，房地產(chǎn)測繪的概念。
2、熟悉房地產(chǎn)面積測算，房地產(chǎn)權(quán)屬檔案業(yè)務(wù)管理的內(nèi)容。

三、內(nèi)容輔導(dǎo)：

第三節(jié) 房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理

一、房地產(chǎn)權(quán)屬檔案管理的內(nèi)容
房地產(chǎn)權(quán)屬檔案是城市房地產(chǎn)行政管理部門在房地產(chǎn)權(quán)屬登記、調(diào)查、測繪、權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更等房地產(chǎn)權(quán)屬管理工作中直接形成的有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄，是城市房地產(chǎn)權(quán)屬登記管理工作的真實(shí)記錄和重要依據(jù)，是城市建設(shè)檔案的組成部分。
房地產(chǎn)檔案資料是由房地產(chǎn)平面圖、房地產(chǎn)有關(guān)證明和文件、房地產(chǎn)卡片、房地產(chǎn)權(quán)屬賬冊(表、簿冊)四方面組成。
例題：房地產(chǎn)檔案資料是由( )組成。
A、房地產(chǎn)平面圖 B、房地產(chǎn)有關(guān)證明和文件 C．房地產(chǎn)卡片 D．房地產(chǎn)權(quán)屬賬冊
答案：ABCD
1、房地產(chǎn)平面圖
房地產(chǎn)平面圖是一種反映房屋、土地現(xiàn)狀的專業(yè)圖。房地產(chǎn)平面圖是由測繪專業(yè)人員按國家規(guī)定的房產(chǎn)測量規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和程序勘測和繪制出反映城市房屋和土地的分布、占有、使用等方面情況的專用性圖紙。房地產(chǎn)平面圖包括房屋及其所占用的土地使用權(quán)權(quán)屬界定位置圖、房產(chǎn)分幅平面圖、房產(chǎn)分丘平面圖和房屋分層分戶平面圖。
例題：房地產(chǎn)平面圖包括 ( )。
A、房屋及其所占用的土地使用權(quán)權(quán)屬界定位置圖 B、房產(chǎn)分幅平面圖 C．房產(chǎn)分丘平面圖 D．房屋分層分戶平面圖
答案：ABCD
2、房地產(chǎn)有關(guān)證明和文件
有關(guān)證明文件是城市房地產(chǎn)行政管理部門在房地產(chǎn)權(quán)屬登記、調(diào)查、測繪、權(quán)屬轉(zhuǎn)移、變更等房地產(chǎn)權(quán)屬管理工作中直接形成的有保存價(jià)值的文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄，這些證明和文件主要記錄和反映房地產(chǎn)權(quán)利人的房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)狀況的歷史演變和房地產(chǎn)權(quán)屬糾紛的處理結(jié)果及其過程等方面的情況，是審查和確定房地產(chǎn)權(quán)屬的重要依據(jù)。以下文件材料屬于房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的歸檔范圍：
(1)房地產(chǎn)權(quán)利人、房地產(chǎn)權(quán)屬登記確權(quán)、房地產(chǎn)權(quán)屬轉(zhuǎn)移及變更、設(shè)定他項(xiàng)權(quán)利等有關(guān)的證明和文件：
1)房地產(chǎn)權(quán)利人(自然人或法人)的身份(資格)證明、法人代理人的身份證明、授權(quán)委托書等；
2)建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建設(shè)用地規(guī)劃許可證、土地使用權(quán)證書或者土地來源證明、房屋拆遷批件及補(bǔ)償安置協(xié)議書、聯(lián)建或者統(tǒng)建合同、翻改擴(kuò)建及固定資產(chǎn)投資批準(zhǔn)文件、房屋竣工驗(yàn)收有關(guān)材料等；
3)房地產(chǎn)買賣合同書、房產(chǎn)繼承書、房產(chǎn)贈(zèng)與書、房產(chǎn)析產(chǎn)協(xié)議書、房產(chǎn)交換協(xié)議書、房地產(chǎn)調(diào)撥憑證、有關(guān)房產(chǎn)轉(zhuǎn)移的上級批件、有關(guān)房產(chǎn)的判決、裁決、仲裁文書及公證文書等；
4)設(shè)定房地產(chǎn)他項(xiàng)權(quán)利的有關(guān)合同、文件等。
(2)房屋及其所占用的土地使用權(quán)權(quán)屬界定位置圖、房地產(chǎn)分幅平面圖、分丘平面圖、分層分戶平面圖等。
(3)房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作中形成的各種文件材料，包括房產(chǎn)登記申請書、收件收據(jù)存根、權(quán)屬變更登記表、房地產(chǎn)狀況登記表、房地產(chǎn)勘測調(diào)查表、墻界表、房屋 面積計(jì)算表、房地產(chǎn)登記審批表、房屋滅籍申請表、房地產(chǎn)稅費(fèi)收據(jù)存根等。
(4)反映和記載房地產(chǎn)權(quán)屬狀況的信息資料，包括統(tǒng)計(jì)報(bào)表、攝影片、照片、錄音帶、錄像帶、縮微膠片、計(jì)算機(jī)軟盤、光盤等。
(5)其他有關(guān)房地產(chǎn)權(quán)屬的文件資料，包括房地產(chǎn)權(quán)屬凍結(jié)文件、房屋權(quán)屬代管文件、歷史形成的各種房地產(chǎn)權(quán)證、契證、賬、冊、表、卡等。
題：下列屬于房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的歸檔范圍的包括 ( )。
A、房地產(chǎn)權(quán)利人有關(guān)的證明和文件 B、房屋及其所占用的土地使用權(quán)權(quán)屬界定位置圖、房地產(chǎn)分幅平面圖、分丘平面圖、分層分戶平面圖等 C．房地產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記工作中形成的各種文件材料 D．反映和記載房地產(chǎn)權(quán)屬狀況的信息資料
答案：ABCD
3 、房地產(chǎn)卡片
房地產(chǎn)卡片是對房地產(chǎn)權(quán)利人的情況、房屋所有權(quán)、土地使用權(quán)狀況以及產(chǎn)權(quán)來源等情況扼要摘錄而制作的一種卡片。它按房地產(chǎn)產(chǎn)籍地號(丘號)順序，以一處房屋坐落中的每幢房屋為單位而填制的。
4、房地產(chǎn)登記簿冊
房地產(chǎn)簿冊是房地產(chǎn)權(quán)屬登記、發(fā)證中根據(jù)工作需要而分類編制的各種表冊的總稱。
房地產(chǎn)產(chǎn)籍資料的各項(xiàng)內(nèi)容應(yīng)該是一致的，并應(yīng)及時(shí)進(jìn)行異動(dòng)管理。
例題：房地產(chǎn)卡片是對( )等情況扼要摘錄而制作的一種卡片。
A、房地產(chǎn)權(quán)利人的情況 B、房屋所有權(quán) C．土地使用權(quán)狀況 D．產(chǎn)權(quán)來源
答案：ABCD
二、房地產(chǎn)權(quán)屬檔案的特點(diǎn)
1、專業(yè)性
(1)權(quán)屬檔案產(chǎn)生于房地產(chǎn)專業(yè)部門。權(quán)屬檔案是權(quán)屬管理活動(dòng)中形成的歷史記錄。房地產(chǎn)部門是產(chǎn)生權(quán)屬檔案的專業(yè)部門。
(2)權(quán)屬檔案是專業(yè)性材料。房地產(chǎn)權(quán)屬管理工作特別是權(quán)屬登記工作，面廣量大，政策性強(qiáng)，形成的檔案材料專業(yè)性強(qiáng)。權(quán)屬檔案在內(nèi)容和形式上與一般公文有明顯的區(qū)別，內(nèi)容上反映房地權(quán)屬狀況和房地位置和面積大小，文件名稱采用房地產(chǎn)專業(yè)術(shù)語多，形式上，結(jié)構(gòu)規(guī)范，多為表格式、填寫式。
(3)權(quán)屬檔案有自己專業(yè)管理方法。房地產(chǎn)管理部門在檔案管理中形成了以圖檔卡為主要內(nèi)容的權(quán)屬檔案。圖指房地產(chǎn)平面圖包括分丘圖、分層分戶圖，反映權(quán)屬范圍，形象直觀；檔指產(chǎn)權(quán)文字檔案，反映產(chǎn)權(quán)的來龍去脈，詳盡細(xì)致，真實(shí)可靠；卡指房地產(chǎn)卡片包括錄入電腦的房地產(chǎn)情況表，它概括了檔案的內(nèi)容，彌補(bǔ)了圖的不足，反映產(chǎn)權(quán)簡潔明白。三位一體，以地號(丘號)為中心，各有側(cè)重，相輔相成。這種權(quán)屬檔案，適合產(chǎn)權(quán)管理的需要。
例題（判斷）：1、權(quán)屬檔案是專業(yè)性材料。（ ）
答案：對
2、房地產(chǎn)管理部門在檔案管理中形成了以圖檔卡為主要內(nèi)容的權(quán)屬檔案。 ( )
答案：對
2 、動(dòng)態(tài)性
權(quán)屬檔案的動(dòng)態(tài)性是權(quán)屬檔案最顯著的特點(diǎn)。權(quán)屬檔案形成后，房地產(chǎn)權(quán)屬和房地情況并不是固定不變的，隨著產(chǎn)權(quán)人的變化，房屋的損壞倒塌，城市建設(shè)的發(fā)展，房地產(chǎn)市場的活躍，房屋的買賣、交換、繼承、贈(zèng)與、分析等權(quán)屬轉(zhuǎn)移不斷發(fā)生，房屋的拆除、翻改、擴(kuò)建日趨頻繁，土地分割、合并等房地變更又不可避免。因而房地產(chǎn)權(quán)屬處于不斷轉(zhuǎn)移和變更之中，具有極強(qiáng)的動(dòng)態(tài)性。目前，權(quán)屬檔案因產(chǎn)權(quán)變更引起異動(dòng)的每年約有20％。隨著產(chǎn)權(quán)人的變化、房屋現(xiàn)狀的變更，權(quán)屬檔案體系中的圖、檔、卡、冊必須作相應(yīng)更改，檔案目錄甚至于檔案材料要作動(dòng)態(tài)注記，檔案必須及時(shí)補(bǔ)充新材料，以確保檔案的真實(shí)性、系統(tǒng)性和完整性。產(chǎn)權(quán)的動(dòng)態(tài)性，使權(quán)屬檔案成為“活”檔案。
例題：權(quán)屬檔案的( )是權(quán)屬檔案最顯著的特點(diǎn)。
A、動(dòng)態(tài)性 B、專業(yè)性 C．真實(shí)性 D．完整性
答案：A
3、真實(shí)性
權(quán)屬檔案是產(chǎn)權(quán)沿革的歷史記錄，這種記錄必須與實(shí)際相符，記載的產(chǎn)權(quán)人，產(chǎn)權(quán)范圍必須清楚，能在產(chǎn)權(quán)審核和排解產(chǎn)權(quán)糾紛中起憑證和參考作用。真實(shí)性是權(quán)屬檔案的生命，也是發(fā)揮檔案的現(xiàn)實(shí)效用的基礎(chǔ)和前提。
例題：( )是權(quán)屬檔案的生命。
A、動(dòng)態(tài)性 B、專業(yè)性 C．真實(shí)性 D．完整性
答案：C
4、完整性
權(quán)屬檔案的完整性體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是房地結(jié)合，二是圖、檔結(jié)合。 (1)房地結(jié)合。房屋權(quán)屬登記應(yīng)當(dāng)遵循房屋的所有權(quán)和該房屋占用范圍內(nèi)的土地使用權(quán)權(quán)利主體一致的原則。房產(chǎn)所有權(quán)發(fā)生轉(zhuǎn)移，土地使用權(quán)要與之相一致，同時(shí)也要發(fā)生轉(zhuǎn)移。因此，作為權(quán)屬管理記錄的房地產(chǎn)檔案也應(yīng)緊密結(jié)合，要確保土地和房屋檔案的完整，不能人為地割裂房地產(chǎn)檔案之間的有機(jī)聯(lián)系。
(2)圖檔結(jié)合。房地產(chǎn)平面圖上注記丘號(地號)，這種丘號，可當(dāng)作為查找檔案的索引。如果離開檔案，則純粹是毫無意義的幾何線條，失去了它的產(chǎn)權(quán)含義，反之，檔案離開圖，產(chǎn)權(quán)范圍則不明。只有圖檔結(jié)合，才能把產(chǎn)權(quán)真正反映清楚。
例題：權(quán)屬檔案的完整性體現(xiàn)在( )兩個(gè)方面。
A、 房地結(jié)合 B、圖、檔結(jié)合 C．土地和檔案結(jié)合 D．房屋和檔案結(jié)合
答案：A、B
5、價(jià)值性
房地產(chǎn)屬于不動(dòng)產(chǎn)，價(jià)值高，在單位和個(gè)人的財(cái)產(chǎn)構(gòu)成中占有重要地位。因此，權(quán)屬檔案屬于財(cái)產(chǎn)檔案。
6、法律性
由記載房屋所有權(quán)歸屬的憑證材料組成的權(quán)屬檔案，具有法律效力，是房地產(chǎn)管理部門和人民法院確認(rèn)房屋產(chǎn)權(quán)、處理房地產(chǎn)糾紛的重要依據(jù)。
鑒于上述特點(diǎn)，特別是權(quán)屬檔案的專業(yè)性和動(dòng)態(tài)性，表明權(quán)屬檔案應(yīng)由房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理并單獨(dú)進(jìn)行保管。權(quán)屬檔案不宜與文書檔案、會計(jì)檔案等其他門類檔案相混淆。
例題（判斷）：1、權(quán)屬檔案應(yīng)由房地產(chǎn)管理部門統(tǒng)一管理并單獨(dú)進(jìn)行保管。權(quán)屬檔案不宜與文書檔案、會計(jì)檔案等其他門類檔案相混淆。（ ）
答案：對
2、由記載房屋所有權(quán)歸屬的憑證材料組成的權(quán)屬檔案，不具有法律效力( )
答案：錯(cuò) 轉(zhuǎn)貼于：房地產(chǎn)估價(jià)師考試_考試大