2012年監(jiān)理師考試合同管理知識點77
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時間：2012-02-09
怎樣認識建筑產(chǎn)品責任和舉證責任倒置
建筑產(chǎn)品責任的歸責原則
當一件建筑產(chǎn)品因缺陷而致用戶或消費者受到損害時，應該由誰對此負責？確定責任的標準又是什么？我國學界對此看法不一，有主張嚴格責任原則、無過錯責任原則或過錯推定原則等數(shù)種。需說明的是，嚴格責任不同于無過錯責任，因為無過錯責任不以加害人主觀過錯為歸責條件，只要有損害事實和損害行為發(fā)生，且兩者間有因果關系，則加害人就要負責；而嚴格責任并非絕對，即由損害事實發(fā)生本身便可推定加害人有過錯，加害人負有證明自己無過錯的責任，在司法實踐中表現(xiàn)為舉證責任倒置。
事實上，在嚴格責任條件下，如果加害人無法舉證則應依法承擔賠償責任。這種責任是介于“過錯責任”與“無過錯責任”之間的“中間責任”，其實質(zhì)是一種過錯推定責任。故學界通常也將嚴格責任稱為過錯推定責任，訴訟中采取倒置舉證責任。
適用舉證責任倒置的司法依據(jù)。
作為舉證責任分配規(guī)則之一種，舉證責任倒置通常是指在民事訴訟中，依照法律或司法解釋規(guī)定，由被告承擔舉證責任的例外規(guī)則。最高人民法院《關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第74條對“建筑物或其他設施以及建筑物上的擱置物、懸掛物，發(fā)生倒塌、脫落、墜落致人損害”等侵權訴訟是這樣規(guī)定的：“對原告提出的侵權事實，被告否認的，由被告負責舉證。”最近發(fā)布的《最高人民法院關于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》（下文簡稱《民訴證據(jù)若干規(guī)定》）第4條第42項又規(guī)定：“建筑物或者其他設施以及建筑物上的擱置物、懸掛物發(fā)生倒塌、脫落、墜落致人損害的侵權訴訟，由所有人或者管理人對其無過錯承擔舉證責任。”司法實踐和國內(nèi)學理解釋一般視之為建筑產(chǎn)品侵權訴訟適用舉證責任倒置的司法依據(jù)。
那些可以作為抗辯事由
針對因建筑產(chǎn)品缺陷所致的侵權訴訟，在適用舉證責任倒置的前提下被告依據(jù)立法或有關法理，主要可以考慮從如下角度提出抗辯事由，以便最大限度地免除或減輕賠償責任：
1、未將建筑產(chǎn)品投入流通或被告有理由相信該產(chǎn)品非用于銷售。2.建筑產(chǎn)品投入流通時，引起損害的缺陷尚不存在；缺陷是在生產(chǎn)者提供產(chǎn)品后發(fā)生的，如因某消費者入住某房后為裝修而擅自改變房屋結(jié)構(gòu)所致?lián)p害等，應由消費者“自擔風險”。3.科技水平限制，也曰“發(fā)展風險”，指把產(chǎn)品投入流通當時的科技水平尚不能發(fā)覺或避免的缺陷：“當時”即以當時社會的科技發(fā)展客觀水平來衡量，而非指個別被告的主觀知識標準。4.缺陷的存在是由于被告不可控制的原因所致，包括第三者行為和非人為因素，即因第三人過錯或不可抗力，或曰“外來原因”。5.缺陷的產(chǎn)生是因為政府的命令，制造者試圖使產(chǎn)品某些指標與政府強制性規(guī)定標準相一致，而此項標準本身不是安全的最低標準。6.被告已盡一個善良管理人應盡的注意義務、恪盡了職責，采用一切合理措施以避免違反安全標準；或者產(chǎn)品雖無缺陷，但制造者對產(chǎn)品可能含有的危險狀況已予以充分警示。7.已超過被告承擔產(chǎn)品責任的時效期間，這在國外也被稱作“消滅時效”。我國《民法通則》規(guī)定的特殊訴訟時效是一年；我國《產(chǎn)品質(zhì)量法》規(guī)定的要求賠償?shù)脑V訟時效期間為二年，自當事人知道或應當知道其權益受損害時起計算；按照特別法優(yōu)于普通法、新法優(yōu)于舊法的原則，自1993年9月1日《產(chǎn)品質(zhì)量法》實施之日起，產(chǎn)品責任賠償?shù)脑V訟時效應為二年。根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》，如因故不知或無法知曉其權益受損的時效期間則延長至10年，但尚未超出明示的安全使用期的除外。
此外，實踐中，當受害者因自身或第三方過錯導致?lián)p失時，法院按照公平原則一般會適當減少被告的賠償數(shù)額；這類似于美國法上的“相對疏忽”或大陸法上的“過失相抵”原則。
簡言之，作為被告，當然可以從上述各個方面來設法證明原告賴以勝訴的受害結(jié)果與產(chǎn)品缺陷之間因果關系的不成立。不過，避免可能發(fā)生建筑產(chǎn)品責任訴訟的最有效途徑乃是通過健全立法等措施加強對產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督和管理，從源頭上防微杜漸。
