社會(huì)熱點(diǎn):話語(yǔ)淪陷孕育“米貴傷農(nóng)”利益怪胎
來(lái)源:重慶時(shí)報(bào)發(fā)布時(shí)間:2012-01-07 [an error occurred while processing this directive]
隨著全國(guó)糧食的“八連豐”,黑龍江省五常大米也迎來(lái)好光景。盡管質(zhì)優(yōu)的五常大米在市場(chǎng)上賣(mài)出四五十元甚至199元的高價(jià),但許多稻農(nóng)卻感受不到喜悅,因?yàn)樗麄?ldquo;汗珠子掉地摔八瓣”種出的水稻,賣(mài)給當(dāng)?shù)氐募庸て髽I(yè)每斤不到2元。稻農(nóng)與企業(yè)獲利相差懸殊,引發(fā)了社會(huì)對(duì)“高價(jià)大米的高額利潤(rùn)哪去了”的追問(wèn)。(相關(guān)新聞見(jiàn)本版)
隨著“三農(nóng)問(wèn)題”凸顯,農(nóng)民增產(chǎn)增收的問(wèn)題這些年來(lái)也被政府和社會(huì)所重視。投入的增加和耕種技術(shù)的升級(jí),讓農(nóng)民多收了三五斗,剛性的消費(fèi)需求和良好的市場(chǎng)前景雖然沒(méi)有讓“米賤傷農(nóng)”的景象重演,但詭誕的是,糧食市場(chǎng)價(jià)格高升,卻依舊出現(xiàn)了“傷農(nóng)”的景象。
最傷不起的農(nóng)民群體,卻又是最容易屢屢受傷的群體,這又是為何?農(nóng)民群體權(quán)利和利益失陷的根源在哪里?解碼“米貴傷農(nóng)”背后農(nóng)企懸殊的獲利空間,除了分析企業(yè)的暴力投機(jī),或許更該從農(nóng)民所處的權(quán)益背景和話語(yǔ)環(huán)境求解。
市場(chǎng)的博弈,議價(jià)機(jī)制的形成,理應(yīng)是基于法治和話語(yǔ)平等的基礎(chǔ)之上。但是,之于農(nóng)村、之于農(nóng)民群體,這顯然是個(gè)極度薄弱的地帶。加工企業(yè)為何可以通過(guò)設(shè)置不合理訂單控制稻農(nóng),壓制收購(gòu)價(jià)格,綁架農(nóng)民的利益,歸根到底還是在企業(yè)的聯(lián)合控制下,通過(guò)不合理、不平等的手段綁架農(nóng)民的話語(yǔ)權(quán)。也就是說(shuō),在沒(méi)有農(nóng)民參與的市場(chǎng)議價(jià)機(jī)制之下,既得利益者永遠(yuǎn)都是話語(yǔ)強(qiáng)勢(shì)者,這也就是為何米價(jià)雖然很高,農(nóng)民并不能從中獲得相應(yīng)利益的原因。
當(dāng)企業(yè)憑借話語(yǔ)權(quán)優(yōu)勢(shì)且以聯(lián)合控制的形式把控收購(gòu)價(jià)格,農(nóng)民就不再是平等的市場(chǎng)主體,也就難言權(quán)利對(duì)等和利益公平?v觀諸般農(nóng)民群體權(quán)利淪陷的案例,皆因話語(yǔ)淪陷甚至話語(yǔ)斷裂而成為被恣意掠奪和傷害的目標(biāo)。增強(qiáng)民眾的權(quán)利意識(shí)、維護(hù)民眾的利益訴求,已經(jīng)決定著能否改變農(nóng)民群體在市場(chǎng)博弈中獲得平等主體地位的關(guān)鍵。但很顯然,基于智識(shí)素質(zhì)等諸多天然局限,要靠農(nóng)民自身獲得議價(jià)機(jī)制中的平等地位,顯然不太現(xiàn)實(shí)。對(duì)于各種“傷農(nóng)”現(xiàn)象,農(nóng)民群體會(huì)有不公平的痛感,但是如何消除這種腫痛,顯然無(wú)計(jì)可施。
要打破話語(yǔ)失衡下的利益掠奪,更多的還是需要政府給予有效的公力救濟(jì)。只有擁有強(qiáng)勢(shì)話語(yǔ)權(quán)的政府代表農(nóng)民的利益,農(nóng)民的汗水才能化為口袋里的真金白銀,才能免于勞動(dòng)成果成為企業(yè)謀求暴利的工具。但是從五常大米孕育的利益怪胎來(lái)看,很顯然政府非但沒(méi)有充當(dāng)農(nóng)民利益的代言人,反倒成為企業(yè)利益的維護(hù)者——作為全額撥款事業(yè)單位,五常市綠色食品辦公室的人員同時(shí)還是稻米產(chǎn)業(yè)管理中心以及大米協(xié)會(huì)的工作人員,一套人馬三塊牌子,但這幾個(gè)機(jī)構(gòu)的職能,卻是統(tǒng)一行使對(duì)稻米市場(chǎng)的引導(dǎo)和管理、帶領(lǐng)企業(yè)闖市場(chǎng),維護(hù)企業(yè)利益,而對(duì)稻農(nóng)利益只字未提。如此,農(nóng)民的利益怎能不被綁架,農(nóng)民的議價(jià)權(quán)利怎能不淪喪。
農(nóng)民不但要增產(chǎn),更需要增收。而促農(nóng)增收并不僅僅只是制定政府收購(gòu)價(jià)等方式,最重要的是要讓農(nóng)民進(jìn)入市場(chǎng),并為之爭(zhēng)取市場(chǎng)博弈中平等的話語(yǔ)權(quán),提升其在市場(chǎng)上議價(jià)的能力。不然,農(nóng)民再苦再累,農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)前景再?gòu)V闊,他們也只能“為他人做嫁衣裳”,得不到實(shí)實(shí)在在的利益。而那些利用話語(yǔ)優(yōu)勢(shì)的掠奪者、不公平機(jī)制的制造者和操控者,往往才是其中的既得利益者。
話語(yǔ)淪陷,孕育出“米貴傷農(nóng)”的利益怪胎。環(huán)視整個(gè)農(nóng)民群體的權(quán)益環(huán)境,諸多掠奪和傷害的造成,無(wú)不是因?yàn)檗r(nóng)民權(quán)利不能自主、話語(yǔ)不對(duì)等甚至斷裂所造成的。
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