城鄉(xiāng)規(guī)劃法確立了城鄉(xiāng)規(guī)劃公開原則，要公開規(guī)劃，公開項(xiàng)目審批情況，公開執(zhí)法情況。除法律、行政法規(guī)規(guī)定不得公布的內(nèi)容外，政府部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)公布經(jīng)依法批準(zhǔn)的城鄉(xiāng)規(guī)劃。任何單位和個(gè)人都有權(quán)就涉及其利害關(guān)系的建設(shè)活動(dòng)是否規(guī)劃向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門查詢。
　　城鄉(xiāng)規(guī)劃法建立制定城鄉(xiāng)規(guī)劃的公眾參與制度。規(guī)定城鄉(xiāng)規(guī)劃報(bào)送審批前，組織編制機(jī)關(guān)要將城鄉(xiāng)規(guī)劃草案公告30日以上，并采取論證會(huì)、聽證會(huì)或者其他方式征求專家和公眾的意見；組織編制機(jī)關(guān)還要充分考慮專家和公眾的意見，并在報(bào)送審批的材料中附具意見采納情況及理由。同時(shí)城鄉(xiāng)規(guī)劃法還規(guī)定村莊規(guī)劃在報(bào)送審批前，應(yīng)當(dāng)經(jīng)村民會(huì)議或者村民代表會(huì)議討論同意.
　　從國外，特別是美國等規(guī)劃實(shí)踐來看真正有成效的公眾參與不是個(gè)人層次的參與，而是以社區(qū)組織的居民代表的參與。社區(qū)組織實(shí)力越大，公眾參與的成效越顯著。
　　目前我國的公眾參與特征與表現(xiàn)是：規(guī)劃工作過程中已有一定程度上的公眾參與。在規(guī)劃編制、規(guī)劃審批和規(guī)劃實(shí)施階段的工作中提倡公眾參與，但規(guī)劃中少有公眾參與的實(shí)質(zhì)性作用，大都仍舊停留在規(guī)劃展覽會(huì)或一般的問卷式民意調(diào)查上，“公眾參與”的概念多指“個(gè)人”的參與，而沒有上升到協(xié)助建立社區(qū)組織，以社區(qū)組織為單位的參與，因而沒有發(fā)揮公眾參與規(guī)劃對(duì)加強(qiáng)社區(qū)凝聚力的作用。公眾缺乏主動(dòng)參與的積極性，由于歷史、體制等各種復(fù)雜的原因，壓抑了公眾參與的積極性及其個(gè)性的發(fā)揚(yáng)和社會(huì)批判精神。關(guān)于規(guī)劃的公眾參與的立法還很薄弱。