案例六
滇東南地區(qū)某山嶺重丘區(qū)高速公路工程，全長62.05km，其中山嶺區(qū)長18.9km，設(shè)計(jì)行程速度60km／h，路基寬22. 5m；重丘區(qū)43.15 km，設(shè)計(jì)行程速度80km／h，路基寬24.5m。主要工程數(shù)量如下；土方287.5×103m3，石方320.4×103m3，特大橋5座，大橋20座，隧道5座，長4740m，立體交叉9處，永久占地291.79hm2，拆遷建筑物10300m2，拆遷戶數(shù)58戶，210人。沿途永久占用土地包括水田19.9hm2，荒地70.3hm2，經(jīng)濟(jì)林0.56hm2，橙雜林68.2hm2，河溝水體10.89hm2，道路1.09hm2，臨時(shí)占用旱地1.04hm2，荒地125.2hm2，該項(xiàng)目選線橫跨南盤江，在項(xiàng)目起點(diǎn)K3.0～K4.5處，經(jīng)過作為當(dāng)?shù)厮吹氐呢S收水庫集水范圍。
問題：
1、該項(xiàng)目的主要環(huán)境影響有哪些?評價(jià)重點(diǎn)是什么?
2、如何進(jìn)行該項(xiàng)目的水土流失預(yù)測?
3、生態(tài)影響評價(jià)的主要內(nèi)容包括哪些?
4、項(xiàng)目主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有哪些?如何評價(jià)?
5、主要環(huán)境要素的評價(jià)等級如何確定?
6、該公路竣工通車前具備哪些條件方可進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收?應(yīng)提交什么文件?
參考答案：
1、該項(xiàng)目的主要環(huán)境影響有哪些?評價(jià)重點(diǎn)是什么?
答：該項(xiàng)目的主要環(huán)境影響：
(1)運(yùn)營期的噪聲影響。
(2)運(yùn)營期的汽車尾氣影響。
(3)施工期的揚(yáng)塵、水士流失影響。
(4)水環(huán)境影響：項(xiàng)目部分路段經(jīng)過水源地，施工過程以及運(yùn)營期風(fēng)險(xiǎn)情況下會對飲用水源水質(zhì)造成影響。
(5)生態(tài)環(huán)境影響：工程建設(shè)造成的植被破壞等。
(6)景觀影響。
評價(jià)重點(diǎn)：運(yùn)營期機(jī)動車輛對沿線主要環(huán)境敏感點(diǎn)的大氣環(huán)境、聲環(huán)境以及對飲用水源水庫的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
2、如何進(jìn)行該項(xiàng)目的水土流失預(yù)測?
答：項(xiàng)目的水土流失預(yù)測時(shí)段為施丁期，結(jié)合公路設(shè)計(jì)、實(shí)地調(diào)查以及當(dāng)?shù)厮馁Y料，采用美國通用土壤流失方程(USLE)確定不同施工階段土壤侵蝕模數(shù)和受侵蝕面積，計(jì)算得到水土流失量。或者根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際水土流失觀測資料對不同坡度和路段的水土流失進(jìn)行預(yù)測。
3、生態(tài)影響評價(jià)的主要內(nèi)容包括哪些?
答：本項(xiàng)目生態(tài)影響評價(jià)的主要內(nèi)容如下：
(1)對農(nóng)業(yè)(耕地、果園)的影響。
(2)對沿線植被、動物影響。
(3)水土流失的影響。
(4)搬遷、占地等是否影響當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和完整性。
(5)調(diào)查確定沿線是否有風(fēng)景區(qū)或者文物保護(hù)區(qū)等敏感區(qū)域以及是否造成影響。
4、項(xiàng)目主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)有哪些?如何評價(jià)?
答：項(xiàng)目主要環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)：
(1)施工過程中環(huán)保措施沒有落實(shí)導(dǎo)致施工場地周圍生態(tài)環(huán)境、水環(huán)境嚴(yán)重惡化。
(2)危險(xiǎn)品運(yùn)輸風(fēng)險(xiǎn)：公路投入運(yùn)營后，存在由于交通事故、儲罐老化破裂、橋梁坍塌等導(dǎo)致車運(yùn)危險(xiǎn)品泄露人河流或水庫從而影響水質(zhì)的風(fēng)險(xiǎn)。
(3)隧道施工期爆破作業(yè)的環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。
環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)：依據(jù)技術(shù)導(dǎo)則規(guī)定的風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)原則，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)值計(jì)算，風(fēng)險(xiǎn)可接受分析采用最大可信災(zāi)害事故風(fēng)險(xiǎn)值R與同行業(yè)可接受風(fēng)險(xiǎn)水平RL比較：
R≤RL則認(rèn)為本項(xiàng)目的建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)水平是可以接受的。
R＞RL則對該項(xiàng)目需要采取降低事故風(fēng)險(xiǎn)的措施，以達(dá)到可接受水平，否則項(xiàng)目的建設(shè)是不可接受的。
5、主要環(huán)境要素的評價(jià)等級如何確定?
答：主要環(huán)境要素的評價(jià)等級根據(jù)國家環(huán)保局《環(huán)境影響評價(jià)技術(shù)導(dǎo)則》中的分級依據(jù)確定。
大氣、地表水、噪聲的評價(jià)等級均分三級：
(1)大氣環(huán)境影響評價(jià)等級根據(jù)主要污染物排放量，周圍地形的復(fù)雜程度以及當(dāng)?shù)貞?yīng)執(zhí)行的環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)等因素進(jìn)行劃分。
(2)地表水環(huán)境影響評價(jià)根據(jù)污水排放量，污水水質(zhì)的復(fù)雜程度，各種受納污水的地面水域的規(guī)模以及對它的水質(zhì)要求進(jìn)行劃分。
(3)噪聲環(huán)境影響評價(jià)的等級根據(jù)按投資額劃分的建設(shè)項(xiàng)目規(guī)模，噪聲源種類及數(shù)量、項(xiàng)目建設(shè)前后噪聲級的變化程度，建設(shè)項(xiàng)目噪聲有影響范圍內(nèi)的環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)和人口分布進(jìn)行劃分。
6、該公路竣工通車前應(yīng)具備哪些條件方可進(jìn)行環(huán)保驗(yàn)收?應(yīng)提交什么文件?
答：該公路竣工通車前環(huán)保驗(yàn)收的主要內(nèi)容如下：
(1)建設(shè)前期環(huán)境保護(hù)審查、審批手續(xù)完各，技術(shù)資料與環(huán)境保護(hù)檔案資料齊全。
(2)水土保持措施、敏感區(qū)的道路兩側(cè)噪聲防護(hù)措施及其他環(huán)境保護(hù)措施已按要求建成或者落實(shí)，安裝符合標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)負(fù)荷試車檢測合格，其防治污染能力適應(yīng)主體工程的需要。
(3)建成水庫段的地表徑流截排措施、水庫段危險(xiǎn)車輛禁行標(biāo)識。
(4)具備環(huán)境保護(hù)設(shè)施正常運(yùn)轉(zhuǎn)的條件，包括：經(jīng)培訓(xùn)合格的操作人員、健全的崗位操作規(guī)程及相應(yīng)的規(guī)章制度，原料、動力供應(yīng)落實(shí)，符合交付使用的其他要求。
(5)污染物排放符合環(huán)境影響報(bào)告書(表)或者環(huán)境影響登記表和設(shè)計(jì)文件中提出的標(biāo)準(zhǔn)及核定的污染物排放總量控制指標(biāo)的要求。
(6)各項(xiàng)生態(tài)保護(hù)措施按環(huán)境影響報(bào)告書(表)規(guī)定的要求落實(shí)，建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)過程中受到破壞并可恢復(fù)的環(huán)境已按規(guī)定采取了恢復(fù)措施。
(7)環(huán)境監(jiān)測項(xiàng)目、點(diǎn)位、機(jī)構(gòu)設(shè)置及人員配備，符合環(huán)境影響報(bào)告書(表)和有關(guān)規(guī)定的要求。
(8)環(huán)境影響報(bào)告書(表)提出需對環(huán)境保護(hù)敏感點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響驗(yàn)證，對清潔生產(chǎn)進(jìn)行指標(biāo)考核，對施工期環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行工程環(huán)境監(jiān)理的，已按規(guī)定要求完成。
(9)環(huán)境影響報(bào)告書(表)要求建設(shè)單位采取措施削減其他設(shè)施污染物排放，或要求建設(shè)項(xiàng)目所在地地方政府或者有關(guān)部門采取“區(qū)域削減”措施滿足污染物排放總量控制要求的，其相應(yīng)措施得到落實(shí)。
應(yīng)提交以下驗(yàn)收材料：(1)對編制環(huán)境影響報(bào)告書的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請報(bào)告，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測報(bào)告或調(diào)查報(bào)告：(2)對編制環(huán)境影響報(bào)告表的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收申請表，并附環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測表或調(diào)查表；(3)對填報(bào)環(huán)境影響登記表的建設(shè)項(xiàng)目，為建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收登記卡。
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