憲法關(guān)系主體是依據(jù)憲法規(guī)范直接參與憲政活動的政治實(shí)踐主體，是憲法權(quán)利和憲法義務(wù)的直接承擔(dān)者和直接行使者。縱觀世界各國的憲法規(guī)范，權(quán)利義務(wù)承擔(dān)者的范圍十分廣泛，公民、外國人、法人、國家、民族、國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體等都在某個(gè)或某幾個(gè)領(lǐng)域享受權(quán)利、承擔(dān)義務(wù)，但憲法關(guān)系的基本主體則是公民與國家。
　　(一)公民
　　在立憲國家以前的各種政治社會形態(tài)中，占社會大多數(shù)的人始終沒有成為政治關(guān)系的完整主體。只有在政治關(guān)系發(fā)生歷史性變革之后，以平等、自由公民身份出現(xiàn)的人才真正成為政治關(guān)系中權(quán)利的享有者，并以公民的名義參與到政治關(guān)系之中。人在身份上的變革使公民成為憲法關(guān)系中最為活躍的主體因素。
　　(二)國家
　　國家是一切政治關(guān)系的主體，但并非一切國家都是憲法關(guān)系的主體。作為憲法關(guān)系主體的國家是近現(xiàn)代以來其內(nèi)部結(jié)構(gòu)和外部形式發(fā)生了重大變革的民主國家。作為憲法關(guān)系主體的國家主要有以下特征：一是法定性。國家在憲法關(guān)系中的地位由憲法和法律確定，憲法和法律規(guī)定了國家在社會政治生活中的權(quán)利能力和行為能力，以及國家、國家機(jī)關(guān)及其工作人員作出權(quán)力行為的嚴(yán)格程序；二是憲法賦予國家對社會及其成員以政治強(qiáng)制力；三是由于國家機(jī)關(guān)既是國家的代表，又是國家權(quán)力的載體和體現(xiàn)，因此國家機(jī)關(guān)是國家在憲法關(guān)系中的主要存在形式。
　　(三)其他主體
　　由于憲法規(guī)范所涉及的內(nèi)容相當(dāng)廣泛，因而通過憲法規(guī)范承擔(dān)憲法權(quán)利和憲法義務(wù)的主體眾多。在憲法關(guān)系中，公民一國家關(guān)系也派生出其他各種憲法關(guān)系和其他各種憲法關(guān)系主體。這些派生出的主體主要是指國家機(jī)關(guān)、民族、政黨和利益集團(tuán)等。