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      1. 2010年房地產(chǎn)估價(jià)師制度與政策輔導(dǎo):中國(guó)物業(yè)管理發(fā)展簡(jiǎn)況

        來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)發(fā)布時(shí)間:2009-12-23

        中國(guó)的物業(yè)管理始于八十年代初。最早的物業(yè)管理開(kāi)始于經(jīng)濟(jì)特區(qū)深圳。1988年伴隨深圳住房制度改革,房管制度的革新也連鎖展開(kāi),物業(yè)管理迅速發(fā)展。此后的十幾年內(nèi)深圳的物業(yè)管理迅速發(fā)展,從小到大,從涉外商品房到全市物業(yè)管理的發(fā)展,初步從借鑒,探索,推廣到規(guī)范化,由傳統(tǒng)的房管式逐步發(fā)展為專業(yè)化,企業(yè)化,一體化招投標(biāo)的三化一體的物業(yè)管理模式。
        物業(yè)管理從產(chǎn)生初期的感性、無(wú)序,到迅速發(fā)展狂熱的中期,再到平穩(wěn)和理性的后期,走過(guò)了風(fēng)風(fēng)雨雨的二十多年發(fā)展歷史,F(xiàn)在,中國(guó)的物業(yè)管理市場(chǎng)已經(jīng)日漸成熟,表現(xiàn)在,物業(yè)管理法規(guī)更加完善,政府監(jiān)管物管行業(yè)也日趨規(guī)范;經(jīng)過(guò)不斷的行業(yè)重組,物業(yè)管理企業(yè)實(shí)力增強(qiáng),市場(chǎng)化行為更加理性規(guī)范;專業(yè)技術(shù)重組使得物業(yè)管理的專業(yè)技術(shù)服務(wù)基本實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、社會(huì)化;業(yè)主維權(quán)行為趨于理性;業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)行逐步規(guī)范并開(kāi)始納入政府監(jiān)管范圍。物業(yè)管理發(fā)展到現(xiàn)在又似乎進(jìn)入一個(gè)兩難境地一方面市場(chǎng)化正日漸成熟,另一方面物業(yè)管理發(fā)展方向卻又十分迷茫。這種矛盾和不平衡預(yù)示著物業(yè)管理行業(yè)變盤(pán)即將到來(lái)。

        2007年3月16日,十屆全國(guó)人大五次會(huì)議上通過(guò)的《物權(quán)法》,于10月1日起正式實(shí)施,《物權(quán)法》是調(diào)整財(cái)產(chǎn)支配管理的法律,是對(duì)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行占有、使用、收益和處分的最基本準(zhǔn)則,是中國(guó)制定民法典的重要組成部分,是完成構(gòu)建中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系的法制目標(biāo),《物權(quán)法》的頒布將解決中國(guó)物業(yè)管理行業(yè)內(nèi)一系列長(zhǎng)期懸而未決的問(wèn)題,將對(duì)中國(guó)物業(yè)管理行業(yè)未來(lái)的發(fā)展起到重要而深遠(yuǎn)的影響。

        21世紀(jì),是中國(guó)物業(yè)管理行業(yè)進(jìn)入發(fā)展、完善和成熟的重要階段,在這個(gè)階段將會(huì)出現(xiàn)一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈、管理完善、服務(wù)理念提升的時(shí)期。對(duì)物業(yè)管理行業(yè)來(lái)說(shuō),質(zhì)量理念和品牌理念的角逐市場(chǎng)環(huán)境的變化、競(jìng)爭(zhēng)格局的形成、高新技術(shù)的應(yīng)用、消費(fèi)觀念的更新,要求物業(yè)管理企業(yè)從服務(wù)觀念到服務(wù)方式,從經(jīng)營(yíng)理念到市場(chǎng)定位,都要作出相應(yīng)的變革,才能適應(yīng)發(fā)展的需要。

        一、其基本內(nèi)容按服務(wù)的性質(zhì)和提供的方式可分為:常規(guī)性的公共服務(wù)、針對(duì)性的專項(xiàng)服務(wù)和委托性的特約服務(wù)三大類。

        (一)是常規(guī)性的公共服務(wù),主要有以下幾項(xiàng):

        ①房屋建筑主體的管理及住宅裝修的日常監(jiān)督;
        ②房屋設(shè)備、設(shè)施的管理;
        ③環(huán)境衛(wèi)生的管理;
        ④綠化管理;
        ⑤配合公安和消防部門(mén)做好住宅區(qū)內(nèi)公共秩序維護(hù)和安全防范工作;
        ⑥車(chē)輛道路管理;
        ⑦公眾代辦性質(zhì)的服務(wù);

        (二)是針對(duì)性的專項(xiàng)服務(wù):

        ①日常生活類;
        ②商業(yè)服務(wù)類;
        ③文化、教育、衛(wèi)生、體育類;
        ④金融服務(wù)類;
        ⑤經(jīng)紀(jì)代理中介服務(wù);
        ⑥社會(huì)福利類;

        (三)是委托性的特約服務(wù):

        物業(yè)管理企業(yè)在實(shí)施物業(yè)管理時(shí),第一大類是最基本的工作,是必須做好的。同時(shí),根據(jù)自身的能力和住用人的要求,確定第二、第三大類中的具體服務(wù)項(xiàng)目與內(nèi)容,采取靈活多樣的經(jīng)營(yíng)機(jī)制和服務(wù)方式,以人為核心做好物業(yè)管理的各項(xiàng)管理與服務(wù)工作,并不斷拓展其廣度和深度。

        二、物業(yè)管理在我國(guó)

        在我國(guó),物業(yè)管理的發(fā)展主要基于四個(gè)方面的因素:

        (一)是住宅建設(shè)的迅猛發(fā)展,大量住宅小區(qū)的投入使用,要求除了對(duì)房屋進(jìn)行維修外,還必須對(duì)附屬物、設(shè)備、場(chǎng)地、環(huán)衛(wèi)、綠化、道路、治安等進(jìn)行專業(yè)化管理,以保持新建小區(qū)的完好,發(fā)揮其整體功能和綜合效益。
        (二)是隨著住房制度改革的逐步深化,原有的房管體制已完全不能適應(yīng),而物業(yè)管理從體制上克服了房改后形成的多個(gè)產(chǎn)權(quán)單位多頭、多家管理,各自為政、扯皮推諉等舊管理體制的弊端。
        (三)是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的逐步確立,政府對(duì)住宅環(huán)境、社區(qū)服務(wù)直接負(fù)責(zé)的辦法,已經(jīng)不能適應(yīng)形勢(shì)的變化,一個(gè)由業(yè)主自治與物業(yè)公司專業(yè)化管理結(jié)合,由物業(yè)管理企業(yè)實(shí)施經(jīng)營(yíng)型管理和有償服務(wù),使管理得以以業(yè)養(yǎng)業(yè)、自我發(fā)展、良性循環(huán)的新體制日益顯示出其優(yōu)越性。
        (四)是人民群眾生活水平的不斷提高,對(duì)居住環(huán)境和社區(qū)服務(wù)的更多的關(guān)注,使得物業(yè)管理的好壞已經(jīng)成為居民選購(gòu)住房考慮的重要因素,物業(yè)管理為越來(lái)越多的人所接受。

        正是因?yàn)橐陨线@些因素,決定了物業(yè)管理作為一個(gè)新興的產(chǎn)業(yè)其備受關(guān)注的程度和可能產(chǎn)生的體制上的矛盾及利益上的沖突。

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