專(zhuān)家深度剖析廣東異地高考方案難點(diǎn)(4)

　　3、剖難點(diǎn)

　　政策制定要考慮實(shí)際承載能力

　　新增學(xué)位、土地、師資等難題需同步解決，要分層次分步驟落實(shí)

　　南方日?qǐng)?bào)：廣東出臺(tái)“異地高考”政策難點(diǎn)在哪？

　　李玉忠：廣東是外來(lái)進(jìn)城務(wù)工人員大省，我省義務(wù)教育階段非戶籍學(xué)生達(dá)到365.4萬(wàn)人，其中外省戶籍188.1萬(wàn)人，占全國(guó)1/6，不但大部分集中在珠三角地區(qū)，而且每年增加20多萬(wàn)人。如果政策制定不當(dāng)，將會(huì)造成外來(lái)人員的不合理流動(dòng)。我認(rèn)為，解決這個(gè)問(wèn)題的著眼點(diǎn)是即要照顧進(jìn)城務(wù)工人員子女在隨遷地的高考需求問(wèn)題，也要考慮到廣東的實(shí)際承載能力，因此，政策制定上要注意分類(lèi)型、分層次、分步驟，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)異地高考政策并落到實(shí)處。

　　李盛兵：廣東高考生源持續(xù)增長(zhǎng)，從2000年的10萬(wàn)余人猛增至2012年的69.2萬(wàn)，未來(lái)幾年還將持續(xù)增長(zhǎng)。這些數(shù)據(jù)表明，在解決隨遷子女高考問(wèn)題上，廣東形勢(shì)很?chē)?yán)峻。而且，“異地高考”放開(kāi)首先沖擊高中階段教育，新增學(xué)位、土地、師資等難題都需同步解決，而僅僅新增學(xué)校土地問(wèn)題，就涉及國(guó)家用地政策和地方用地指標(biāo)問(wèn)題，目前，珠三角城市要解決現(xiàn)有隨遷子女就學(xué)問(wèn)題，想建新學(xué)校，不但來(lái)不及，也不可能。

　　葉麗琳：去年暑假，省人大組織人大代表到東莞調(diào)研，東莞市在解決隨遷子女教育上面臨的壓力給我印象很深刻，全市義務(wù)教育階段在校學(xué)生78萬(wàn)，其中隨遷子女近60萬(wàn)，且相當(dāng)一部分隨遷子女還只能在民辦學(xué)校就讀，高考政策放開(kāi)以后，壓力會(huì)更大。像廣州、深圳等珠三角地市也面臨同樣的壓力，據(jù)統(tǒng)計(jì)，如果全面放開(kāi)政策，僅接納外來(lái)工子女就學(xué)義務(wù)階段教育，廣州市一共要建340所小學(xué)和初中，按每個(gè)學(xué)校10000平方來(lái)算的話，政府壓力很大。

　　何曉園：“異地高考”近期講，要看現(xiàn)實(shí)教育資源能否接納得了；從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)說(shuō)，要看一個(gè)地方發(fā)展的功能地位、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如何，決定著需要什么樣的人才和人力資源結(jié)構(gòu)。因此，政策制定要考慮隨遷子女升學(xué)需求，也要考慮城市承載力，考慮城市的發(fā)展功能定位。

　　(責(zé)任編輯：韓志霞)

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