參加圖紙答疑會的人員主要包括：招標單位代表、各投標單位代表、設(shè)計部門各專業(yè)設(shè)計人員、政府采購監(jiān)督機構(gòu)人員、交易中心工作人員。
　　八、編制標底與審核
　　是否編制標底、審核標底由招標人決定。需要編制和審核的，招標人應(yīng)當委托具有編審資格的單位編制或?qū)徍�，并在開標前保密，標底在評標中只作為參考，不得用標底生成評標標底。
　　九、投標
　　投標人按照招標文件要求，在投標截止時間前將投標文件送達投標地點，并由招標人簽收保存，不得開啟。投標人在投標截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。補充、修改的內(nèi)容為投標文件的組成部分；已撤回的投標文件不得再投。
　　十、組建評標委員會
　　評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家組成，成員為五人以上單數(shù)，其中技術(shù)、經(jīng)濟等方面的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。
　　評標專家由招標人從交易中心專家?guī)靸?nèi)的專家名單中確定，一般在開標當天，采取隨機抽取的方式確定。特殊招標項目采取隨機抽取確定的專家難以勝任的，招標人可以直接確定
　　十一、開標
　　開標會議應(yīng)在招標文件確定的時間、地點進行。開標會議由招標人主持，參加人員包括，各投標單位代表、公證處、派駐監(jiān)察室、政府采購監(jiān)督機構(gòu)人員及交易中心工作人員。開標會議議程一般包括：招標人介紹招標工程的基本情況及評標方法、評標標準、參加開標會議的有關(guān)人員等情況；投標代表檢查標書密封情況；開標、唱標；評標委員會評標；定標；公證處致公證詞等。
　　開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證機構(gòu)檢查并公證，經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，在公證人員監(jiān)督下由一名工作人員宣讀投標人名稱、投標價格和投標文件的其他主要內(nèi)容。
　　十二、評標
　　評標由招標人依法組建的評標委員會負責，在評標過程中由政府采購機構(gòu)、派駐監(jiān)察室、公證處進行現(xiàn)場監(jiān)督。交易中心向評標委員會推薦評標所需的各種表格。開始評標前，招標人向評標委員會成員介紹有關(guān)工程情況，提供評標所需的信息和數(shù)據(jù)。
　　評標委員會應(yīng)認真研究招標文件并熟悉以下內(nèi)容：招標的目標；招標項目的范圍和性質(zhì)；招標文件中規(guī)定的主要技術(shù)要求、標準和商務(wù)條款；招標文件規(guī)定的評標標準、評標方法和在評標過程中考慮的相關(guān)因素。
　　在評標時，評委首先對各投標文件進行初步評審列出重大偏差和細微偏差，出現(xiàn)重大偏差的應(yīng)作廢標處理。
　　重大偏差情況主要包括：①投標文件未按照招標文件的要求予以密封的；②投標文件中的投標函未加蓋投標人的企業(yè)及企業(yè)法定代表人印章的，或者企業(yè)法定代表人委托代理人沒有合法、有效的委托書（原件）及委托代理人印章的；③投標文件的關(guān)鍵內(nèi)容字跡模糊、無法辯認的；④投標人未按照招標文件的要求提供投標保函或者投標保證金的；⑤組成聯(lián)合體投標，投標文件未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)議的；對于細微偏差，評標委員會應(yīng)當要求投標人在評標結(jié)束前予以補正。
　　初步評審以后，評標委員會應(yīng)當對通過初步評審的投標文件，根據(jù)招標文件規(guī)定的評標方法，評標標準進行詳細評審。
　　采用經(jīng)評審的最低投標價法的，由評標委員會對投標人的預(yù)算書進行審查，評審出不低于企業(yè)成本的最低報價投標人。
　　采用綜合評估法的，評審的因素包括：工程質(zhì)量、施工工期、投標價格、施工組織設(shè)計或施工方案、投標人資質(zhì)，項目經(jīng)理資質(zhì)及業(yè)績。經(jīng)評分方式進行評估的，應(yīng)當以經(jīng)評審的不低于企業(yè)成本的最低投標價格得最高分，高于該基準價格的，按招標文件中有關(guān)規(guī)定扣分。
　　評標委員會完成評標后，應(yīng)當向招標人提出書面評標報告，推薦 1-3名中標候選人，并標明排列順序。書面評標報告須報政府采購機構(gòu)備案。
　　評標報告應(yīng)當如實記載以下內(nèi)容：基本情況和數(shù)據(jù)表；評標委員會成員名單；開標記錄；符合要求的投標一覽表；廢標情況說明；評標標準、評標方法或者評標因素一覽表；經(jīng)評審的價格或者評分比較一覽表；經(jīng)評審的投標人排序；推薦的中標候選人名單與簽定合同前要處理的事宜；澄清、說明、補正事項紀要等。