公務員申論熱點：中國占世界人口比例降低

　　國家人口和計劃生育委員會主任李斌11日在“7·11世界人口日”紀念大會上表示，中國占世界人口的比重從改革開放初期的22%下降至2010年的19%。

　　李斌在會上說，中國的嬰兒死亡率、孕產婦死亡率等指標均處于發(fā)展中國家最好水平。與改革開放初期相比，人口平均預期壽命從68歲提高到73.5歲，達到中等發(fā)達國家水平;人類發(fā)展指數從0.53上升到0.66，是全球提高最快的國家之一;貧困人口大幅度減少，成為發(fā)展中國家消除貧困的典范。中國成功改變了人口發(fā)展軌跡，走出了一條中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路，也為世界人口與發(fā)展做出重要貢獻。

　　現階段，中國人口眾多的國情沒有改變，經濟社會發(fā)展和資源環(huán)境仍然面臨較大壓力;勞動年齡人口在到達峰值后緩慢下降，勞動力成本趨于上升，對加快轉變經濟發(fā)展方式、提高人口素質提出了迫切要求;人口流動遷移活躍，城鄉(xiāng)人口分布出現根本變化，對社會管理和人口管理帶來新的挑戰(zhàn);人口老齡化進程明顯加快，出生人口性別比長期偏高，成為社會和諧面臨的重要問題。

　　李斌指出，未來一個時期，人口數量問題仍然是制約中國經濟社會發(fā)展的關鍵性問題之一，人口素質、結構和分布問題將逐漸成為影響經濟社會協(xié)調和可持續(xù)發(fā)展的重要因素。面對新形勢，中國政府把全面做好人口工作、促進人口長期均衡發(fā)展作為戰(zhàn)略任務，納入國家“十二五”規(guī)劃總體部署，擺在更加突出的位置。

　　據李斌介紹，中國將堅持和完善現行生育政策，穩(wěn)定低生育水平;著力提高人口素質，加快建設人力資源強國;綜合治理出生人口性別比問題，促進社會性別平等;引導人口有序遷移和合理分布，加強流動人口管理和服務;完善社會保障和養(yǎng)老服務體系，應對人口老齡化;建立健全家庭發(fā)展政策，促進家庭和諧幸福。