公文是黨政等機(jī)關(guān)在實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理過程中所形成的具有法定效力和規(guī)范體式的公務(wù)文書，是傳達(dá)貫徹黨和國家的方針、政策，發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章，施行行政措施，請示和答復(fù)問題，指導(dǎo)、布置和商洽工作，報(bào)告情況、交流經(jīng)驗(yàn)的重要工具。另外，機(jī)關(guān)還是用很多日常事務(wù)文書，如簡報(bào)、總結(jié)、情況匯報(bào)等。此外，在公務(wù)員考試中申論的部分還常�？嫉揭恍�實(shí)用文體。如有規(guī)劃、計(jì)劃、述評、講話、通訊、情況反映(簡報(bào))、倡議書、調(diào)查報(bào)告、研究報(bào)告、動員報(bào)告、演講等。

　　事務(wù)文書——簡報(bào)

　　也叫簡訊、動態(tài)、情況反映、工作交流、內(nèi)部參考、快報(bào)。簡單情況的報(bào)告，用以指導(dǎo)下級工作，向上級反映情況，溝通平級信息。它與新聞報(bào)道不一樣，屬于機(jī)關(guān)、單位的內(nèi)部文件，有的還有一定的密級。特點(diǎn)是快、簡、新。類型有工作簡報(bào)(即經(jīng)驗(yàn)簡報(bào))、動態(tài)簡報(bào)(即情況簡報(bào))、會議簡報(bào)。結(jié)構(gòu)、格式由報(bào)頭、標(biāo)題、按語、正文、報(bào)尾幾部分組成。

　　經(jīng)驗(yàn)簡報(bào)介紹工作經(jīng)驗(yàn)用以推廣，有通報(bào)表揚(yáng)的性質(zhì)，體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的意圖。選取與工作中心有關(guān)系的先進(jìn)典型，帶動全局工作的全面開展，起到示范推動作用。有兩種寫法：一種是認(rèn)識到位，措施有力，制度保證，領(lǐng)導(dǎo)帶頭;另一種是基本情況和取得的成效，具體做法，保障措施(基本經(jīng)驗(yàn))。

　　情況簡報(bào)的內(nèi)容，是抓住工作中出現(xiàn)的典型的、帶傾向性的、苗頭性的或者引起社會強(qiáng)烈反響的問題，向上級反映，以引起重視，及早采取對策措施。一般按照敘述事情、點(diǎn)明性質(zhì)或者強(qiáng)調(diào)引起重視兩大部分寫。

　　例文：

　　西安市五項(xiàng)措施攻堅(jiān)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理

　　農(nóng)產(chǎn)品專項(xiàng)整治以來，西安市各級農(nóng)業(yè)部門為確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，通過完善監(jiān)管體系、強(qiáng)化市場準(zhǔn)入、推行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、營造良好氛圍、加強(qiáng)行政執(zhí)法等五項(xiàng)措施，使本市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高。

　　一是完善農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系。全市13個區(qū)縣已有10個相繼建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測中心，配備了76名專職人員和必要的檢測儀器，開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全日常監(jiān)測。積極幫助和指導(dǎo)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、連鎖超市、生產(chǎn)基地、配送企業(yè)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測機(jī)構(gòu)，開展自律性檢測，目前監(jiān)測室(點(diǎn))已達(dá)50多個。全市以市農(nóng)檢中心為龍頭，區(qū)縣農(nóng)檢中心為基干，市場和基地監(jiān)測室(點(diǎn))為基礎(chǔ)的“兩基三層”農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)初步形成。

　　二是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度。在全市各大農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、大中超市全面推行“入市驗(yàn)證、無證抽檢、信息公示、安全承諾和就地銷毀”的市場準(zhǔn)入制度，對主要農(nóng)產(chǎn)品實(shí)施從農(nóng)田到餐桌的全程質(zhì)量監(jiān)控，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。

　　三是積極推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。在全市各無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范基地、綠色食品原料生產(chǎn)基地、有機(jī)農(nóng)業(yè)示范基地及無規(guī)定動植物疫病區(qū)，推行“有標(biāo)生產(chǎn)、按標(biāo)操作、健全檔案、推行標(biāo)識、強(qiáng)化監(jiān)測、實(shí)施準(zhǔn)出”等6項(xiàng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)措施，并組織制定了20項(xiàng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)操作規(guī)程。目前，全市新建20個農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地，新認(rèn)定無公害基地25個，新認(rèn)證無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品22個，培育農(nóng)業(yè)名牌產(chǎn)品17個，其中7個農(nóng)產(chǎn)品不久前被市政府認(rèn)定為“西安市名牌產(chǎn)品”。

　　四是營造農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理氛圍。出動宣傳車輛30臺次，錄制宣傳錄音帶20盤，印發(fā)宣傳資料10萬余份，舉辦各種培訓(xùn)班11期。同時結(jié)合《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》宣傳周，組織省市12家新聞媒體開展“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全一日行”專題活動，分別在電視、網(wǎng)絡(luò)及有關(guān)報(bào)紙播出專題節(jié)目6次，開辟專欄10次，充分利用各種媒體對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治行動進(jìn)行全方位報(bào)道，營造社會輿論氛圍。

　　五是加強(qiáng)行政執(zhí)法。全市共出動執(zhí)法人員2000余人次，檢查農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、超市和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地100余家，抽檢樣品4萬余個，平均合格率96%以上，銷毀農(nóng)殘超標(biāo)果蔬130多公斤，檢查農(nóng)資經(jīng)營門店600余家，銷毀假劣及違禁農(nóng)資750公斤，有效地凈化了農(nóng)產(chǎn)品投入市場。

　　據(jù)最新監(jiān)督檢查結(jié)果顯示，西安農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提高：其中蔬菜農(nóng)殘抽檢合格率99%，畜禽產(chǎn)品中瘦肉精、磺胺和已烯雌酚殘留合格率100%，水產(chǎn)品中氯霉素、孔雀石綠和硝基呋喃代謝物合格率99.6%，農(nóng)產(chǎn)品藥物殘留合格率位居全國前列。目前全市8家農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場已全部納入農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管范圍;農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、規(guī)�；�種植養(yǎng)殖場使用違禁農(nóng)藥獸藥和飼料添加劑問題得到有效解決;主要農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留超標(biāo)率進(jìn)一步下降;“三品”標(biāo)識使用更加規(guī)范。

　　景德鎮(zhèn)市二月份價格舉報(bào)、咨詢情況反映

　　本月共受理價格舉報(bào)39件，與去年同期相比，舉報(bào)件上升300%。舉報(bào)內(nèi)容集中在公路票價、出租車票價兩方面。涉及公路票價的27件舉報(bào)件。群眾主要反映：票價與平時相比，漲幅過大。如景市到上海平時票價180元，現(xiàn)調(diào)整到280元。景市到杭州平時票價118元，現(xiàn)調(diào)整到180元。樂平到弋陽平時票價20元，現(xiàn)漲到50元;省際班線票價不對等，如紹興柯橋到景市票價110元，景市到紹興柯橋票價220元。上海到景市票價180元，景市到上海票價280元。寧波到景市票價160元，景市到寧波票價240元;兒童票不優(yōu)惠。涉及出租車票價的舉報(bào)7件，群眾反映個別出租車不打表，不按表收費(fèi)。另有群眾反映某醫(yī)院幼兒床位費(fèi)太高以及詢問疫苗價格情況。

　　對于涉及公路票價的舉報(bào)，經(jīng)值班人員核對，有關(guān)票價上調(diào)、省際班線票價不對等的情況，除個別短途班線票價存在疑點(diǎn)外，客運(yùn)企業(yè)基本沒有違規(guī)行為。主要原因是客運(yùn)部門在規(guī)定的最高價格幅度內(nèi)上調(diào)了價格，群眾對政策不十分了解所致。我們對照有關(guān)文件，耐心做好解釋、宣傳工作，及時消除群眾的誤解。對于樂平到弋陽班線的情況，我局正在調(diào)查處理當(dāng)中。關(guān)于存在兒童票不優(yōu)惠的情況，主要原因是價格主管部門的文件規(guī)定1米1以下的兒童免票、1米1到1米4的兒童半票。而公安部門在治理超載的文件中又規(guī)定全車不占座兒童不能超過4人。對于這一類舉報(bào)如何處理，我們正在研究當(dāng)中。對于涉及出租車票價的舉報(bào)件，我們根據(jù)記錄的車牌號與有關(guān)部門共同進(jìn)行查處。

　　春運(yùn)期間，有關(guān)公路客運(yùn)價格的舉報(bào)比較突出。其中1月30日到2月5日“12358”此類舉報(bào)每日接聽量5到7件次，群眾反映強(qiáng)烈。來電大致可分為四種類型：反映情況型;傾訴不滿型;對政策質(zhì)疑型;準(zhǔn)備越級上訪型。