第一節(jié)　命令（令）

    一、命令（令）概述 ★★★X

    1、命令：簡稱令，是領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)頒發(fā)的具有強制執(zhí)行性質(zhì)的指揮性公文。

    適用范圍：適用于依照有關(guān)法律規(guī)定發(fā)布行政法規(guī)和規(guī)章；宣布重大強制性行政措施；獎懲有關(guān)人員；撤消下級機關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定。（《辦法》）

    二、哪些領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)有權(quán)發(fā)布命令？ ★★★XJ

    1、中華人民共和國主席2、國務(wù)院3、國務(wù)院所屬各部、各委員會4、縣級以上各級人民政府5、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民政府。

    三、命令的特點 ★★★XJ

    1、權(quán)威性 2、指揮性 3、強制性

    四、命令的類型 ★★XJ

    1、公布令 2、行政令 3.嘉獎令

    五、命令的寫作 ★★J

    1、必須根據(jù)憲法、法律規(guī)定的權(quán)限范圍發(fā)布命令。

    2、要注意各類型命令寫作的共同點和不同點。

    3、語言要準(zhǔn)確、凝煉、莊重、有力。

    六、嘉獎令正文的寫法： ★J

    1、由先進事跡，嘉獎內(nèi)容，號召組成。

    2、先進事跡放在最前面，扼要清楚地說明受嘉獎人的功績。

    3、嘉獎內(nèi)容說明給予受嘉獎人怎樣的獎勵。

    4、號召表達發(fā)布命令者對于有關(guān)人員的期望，向受嘉獎人學(xué)習(xí)什么。

    第二節(jié)　議案

    一、議案概述 ★★XT

    1、議案：是有議案提出權(quán)的機構(gòu)或人民代表，向同級人民代表大會或其常務(wù)委員會，提請審議事項的建議性公文。

    二、議案的特點： ★★J

    1、行文關(guān)系及辦理程序的法定性。

    2、行文內(nèi)容的單一性和可行性。

    三、議案的寫作： ★★J

    1、提出的問題重要且已具備解決的條件。

    2、要注意提出的權(quán)限和時限。

    3、要注意行文格式和辦理程序。

    第三節(jié)　決定 決議

    一、決定的概念：★★PT

    決定：是黨政機關(guān)對重要事項或重大行動作出決策和安排的指導(dǎo)性公文。

    適用：對于重要事項或者重大行動作出決策和安排。

    二、決定的特點： ★★PT

    1、性質(zhì)重要性 2、政策性強 3、有約束力

    三、決定的類型： ★★PT

    1、指揮型 2、個案型 3、知照型

    四、決定的寫作： ★XT

    1、標(biāo)題：由決定機構(gòu)、決定事由、文種三部分構(gòu)成。

    2、正文寫法：

    （1）指揮型：一般由決定理由、決定事項、執(zhí)行要求三部分組成。

    （2）個案型：一般由個案事實分析（即決定理由）、決定事項、期望要求三部分組成。

    （3）知照型：只要把需要“廣而告知”的決定事項一一列出即可。

    3、決定的文字要求準(zhǔn)確、鮮明、簡潔。

    五、決議的概念 ★★XT

    決議：是經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)主持如開的會議通過的對重要事項進行決策部署的指導(dǎo)性文件。

    適用：用于經(jīng)會議討論通過的重要決策事項。

    六、決議的特點： ★★XT

    1、表達群體意志 2、有權(quán)威性和約束力。

    七、決議的類型： ★★XT

    1、決策部署型 2、結(jié)果公布型。

    八、決議與決定的異同： ★★★XTJ

    相同點：

    （1）都是下行的指揮性公文，在內(nèi)容上方面接近，側(cè)重于對重要事項的決策；

    （2）在文字表達方面，風(fēng)格也一致，都要求準(zhǔn)確、鮮明、簡潔。

    不同點：

    （1）形成的程序不完全一樣：決議必須由會議通過，而決定可以由會議作出，也可以由領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)在職權(quán)范圍內(nèi)作出。

    （2）內(nèi)容的范圍不盡相同：決議多半針對全局性問題作出決策；決定既可解決全局性問題，也用以解決具體問題。

    （3）發(fā)布形式略有不同：決議以會議名稱發(fā)布；決定也可以會議名稱發(fā)布，但多半以機關(guān)名稱發(fā)布。

    第四節(jié)　指示 意見

    一、指示的概念 ★★XT

    指示：是上級機關(guān)對下級機關(guān)指導(dǎo)工作的公文。

    二、指示的特點： ★★XT

    1、針對性 2、原則性

    三、指示的類型： ★★XT

    按照指示內(nèi)容涉及的范圍，可分：