行政行為必須具備以下5個要件:
(1)是行為的主體,即履行國家行政管理職能的法定國家行政機關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的組織及其工作人員。 (2)是行為的客體,即行政管理的對象,也就是行政行為所指向的相對方。 (3)是行為的內(nèi)容,即法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定要求實現(xiàn)的管理任務(wù)。 (4)是行為的形式,即行政行為的實施,必須以法定的形式表現(xiàn)出來。 (5)是行為結(jié)果,即行政行為的實施,必定要引起一定法律關(guān)系的產(chǎn)生、變更或消滅。 1.2.4掌握行政法治原則的基本內(nèi)容P19—21 行政法治原則是指導(dǎo)行政法的立法和實施的基本原則。具體分解為行政合法性原則、行政合理性原則和行政應(yīng)急性原則。 (1)行政合法性原則。是指行政管理權(quán)的存在與行使,必須依據(jù)法律、符合法律,不得與法律相抵觸。具體內(nèi)容包括3方面內(nèi)容: ①行政職權(quán)必須基于法律的授予才能存在,要求行政主體(指履行國家行政管理職能的國家行政機關(guān)和法律、法規(guī)、規(guī)章授權(quán)的組織)在其法定的權(quán)限內(nèi)行使行政職權(quán)。 |
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