當(dāng)下幼兒教育入園難、入園貴的社會(huì)現(xiàn)實(shí)，已經(jīng)令政府焦慮，從國(guó)家到地方，相繼出臺(tái)多項(xiàng)應(yīng)對(duì)政策緩解入園難問(wèn)題。北京重點(diǎn)啟動(dòng)學(xué)前教育四項(xiàng)工程，包括公辦幼兒園新建工程、公辦幼兒園改擴(kuò)建工程、辦園條件改善工程、師資培養(yǎng)培訓(xùn)工程等，提高公辦幼兒園接收能力。上海針對(duì)非上海戶籍的適齡兒童的增長(zhǎng)，嘗試采取政府向民辦幼兒園購(gòu)買“學(xué)位”和鼓勵(lì)、規(guī)范興辦收費(fèi)較低廉的三級(jí)民辦園或“看護(hù)點(diǎn)”的辦法，補(bǔ)足公辦學(xué)前教育資源的不足。

    廣東省東莞市石排鎮(zhèn)從2009年起，實(shí)現(xiàn)了從幼兒園到高中免費(fèi)教育的有益嘗試，學(xué)前教育完全納入公共財(cái)政開(kāi)支。紹興市出臺(tái)民辦教育補(bǔ)助辦法，民辦幼兒園與公辦幼兒園同樣享受已設(shè)立的學(xué)前教育專項(xiàng)發(fā)展經(jīng)費(fèi)和幼兒教師繼續(xù)教育培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助；在職非公辦幼兒教師補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)逐年有所提高。這些都是政府為解決問(wèn)題而進(jìn)行的有益嘗試。

    不論是新建園舍還是培養(yǎng)師資，學(xué)前教育難題得以緩解的前提，在于政府投入加大。有專家指出，應(yīng)該清醒意識(shí)學(xué)前教育具有的保教合一、福利性、公益性與社會(huì)服務(wù)性、補(bǔ)償性等功能特點(diǎn)，決定了學(xué)前教育應(yīng)該走社會(huì)化之路。而政府加大學(xué)前教育財(cái)政收入的服務(wù)重心，應(yīng)該是努力擴(kuò)大普惠性學(xué)前教育資源。也就是說(shuō)，政府應(yīng)該大力發(fā)展面向大量的城鄉(xiāng)貧困家庭、低收入家庭兒童、流動(dòng)兒童和留守兒童等各類困難群體的公辦幼兒園，切實(shí)保障農(nóng)村和城市低收入、貧困家庭兒童能夠享有具有一定質(zhì)量的學(xué)前教育。同時(shí)，要積極出臺(tái)政策鼓勵(lì)和扶持提供普惠性服務(wù)的企事業(yè)單位、集體辦園和民辦幼兒園，并幫助其提高公共教育服務(wù)能力。

    除了加大投資，政府更迫切需要進(jìn)行管理制度的創(chuàng)新，變管制限制而為放寬政策環(huán)境，降低準(zhǔn)入門檻，轉(zhuǎn)變對(duì)民辦教育的管理模式。“對(duì)民辦教育應(yīng)當(dāng)區(qū)分盈利與否，研究適宜和相應(yīng)配套的管理辦法，限制民辦幼兒園的收費(fèi)水平，從而鼓勵(lì)和扶持非盈利性的平民化的學(xué)前教育，保證更多兒童受教育權(quán)益。對(duì)民間興辦的平民化的學(xué)前教育可以以發(fā)放教育券或委托購(gòu)買服務(wù)的方式，給予相應(yīng)的資金扶持，使幼兒教育形成多元供給、良性競(jìng)爭(zhēng)的發(fā)展格局。”張燕教授說(shuō)。

    同時(shí)張燕教授還指出，在公辦和民辦幼兒園的基礎(chǔ)上，也可以探索以民間公益組織的方式為弱勢(shì)群體提供非正規(guī)學(xué)前教育的形式，將大大解決農(nóng)村和流動(dòng)人口子女的學(xué)前教育問(wèn)題。目前，由北京師范大學(xué)志愿者組成的四環(huán)游戲小組，已經(jīng)通過(guò)6年多的實(shí)踐，探索出一條面向流動(dòng)學(xué)前兒童具有文化適宜性的學(xué)前教育道路，也已經(jīng)在北京流動(dòng)人口聚居的石景山劉娘府社區(qū)和海淀區(qū)肖家河社區(qū)進(jìn)行項(xiàng)目推廣，使有效經(jīng)驗(yàn)?zāi)軌蜉椛涞礁�大范圍，讓更多流�?dòng)的學(xué)前兒童受益。遺憾的是，這類公益組織同樣面臨著注冊(cè)難、和難以獲得資金支持的發(fā)展困境，迫切需要政策環(huán)境的開(kāi)放寬松。政府應(yīng)持客觀公正的態(tài)度承認(rèn)其價(jià)值，并采取適宜方式加以扶持。

    可喜的是，2010年6月21日經(jīng)中共中央政治局表決通過(guò)的《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》第一次比較系統(tǒng)地把學(xué)前教育作為單獨(dú)的一章做了全面的表述，明確提出了政府要重新?lián)��?dāng)起學(xué)前教育的責(zé)任。并提出把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)、新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、公辦民辦并舉的辦園體制。積極發(fā)展公辦幼兒園，大力扶持民辦幼兒園……實(shí)行成本合理分擔(dān)機(jī)制，對(duì)家庭經(jīng)濟(jì)困難幼兒入園給予財(cái)政補(bǔ)助。重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育。努力提高農(nóng)村學(xué)前教育普及程度。

    溫家寶總理在7月13日至14日舉行的全國(guó)教育工作會(huì)議會(huì)上也提出，要大力促進(jìn)教育公平，推動(dòng)全國(guó)城鄉(xiāng)學(xué)前教育普遍發(fā)展，公辦民辦并舉，解決群眾反映強(qiáng)烈的“入園難”問(wèn)題。

    這無(wú)疑讓諸多為“入園難”發(fā)愁的家長(zhǎng)迎來(lái)了曙光。著名教育專家孫云曉認(rèn)為，“幼兒的教育是人類最重要的教育，6歲之前是人一生中最具有決定性的階段，真正的基礎(chǔ)教育在學(xué)前”。而讓擁擠的“人生起跑線”變得平坦起來(lái)，是每一個(gè)人的愿望。