2013年國際貨運代理預(yù)習講義（1）
來源：中大網(wǎng)校發(fā)布時間：2012-12-17
一、國際貨運代理的概念
國際貨運代理來源于英文的“internationalFreightForwarder”
1、我國政府主管部門（商務(wù)部）對國際貨運代理出臺的定義
“國際貨運代理業(yè)”：是指接受進出口貨物收貨人、發(fā)貨人的委托，以委托人的名義或者以自己的名義，為委托人辦理國際貨物運輸及相關(guān)業(yè)務(wù)并收取服務(wù)報酬的行業(yè)。
從事的業(yè)務(wù)：國際代理企業(yè)可以作為進出口貨物收貨人、發(fā)貨人的代理人，也可以作為獨立經(jīng)營人，從事國際貨運代理業(yè)務(wù)。
2、國際貨運代理協(xié)會聯(lián)合會（FIATA）制定的國際貨運代理的定義
1996年10月頒布的《國際貨運代理服務(wù)示范條例》（又稱為FIATA貨運代理標準交易條件）中給國際貨運代理人和國際貨運代理服務(wù)做出了定義。
“國際貨運代理”是指與客戶簽訂國際貨運代理服務(wù)合同的人。
�。�04年推出）“國際貨運代理及物流服務(wù)”指的是所有和貨物的運輸相關(guān)的服務(wù)，及貨物的拼箱、儲存、處理、包裝和配送等相關(guān)的服務(wù)和上述服務(wù)相關(guān)的輔助性及咨詢服務(wù)，其中包括，但不局限于海關(guān)和財政事務(wù)、貨物的官方申報、安排貨物的保險、代收或支付貨物相關(guān)的款項和單證等服務(wù)。
「09真題」3、FIATA對“國際貨運代理及物流服務(wù)”的最新定義指的是：所有和貨物的運輸（即采用單一的模式或多式聯(lián)運模式所完成的運輸）相關(guān)的服務(wù)，及貨物的拼箱、儲存、處理、包裝或配送等相關(guān)的服務(wù)，和與上述服務(wù)的輔助性及咨詢服務(wù)，其中包括，但不局限于海關(guān)和財政事務(wù)、貨物的官方申報、安排貨物的保險、代收或支付貨物相關(guān)的款項與單證等服務(wù)。（�。┱_
3、國際貨運代理的性質(zhì)
國際貨運代理人其本質(zhì)就是“國際貨運中間人”�？梢园缪�“代理”的角色，也可以扮演“當事人”角色。國際貨運代理在社會產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中屬于第三產(chǎn)業(yè)服務(wù)行業(yè)。
「09」2、國際貨運代理人以自己的名義與第三人簽訂合同，往往被認定為當事人并承擔當事人的責任。（�。┱_
二、國際貨運代理業(yè)務(wù)范圍
�。ㄒ唬┴涍\代理的服務(wù)對象
1、貨方
2、國家管理部門
3、實際承運人
4、儲存裝卸單位
5、物流服務(wù)中的工商企業(yè)等
「08真題」73.國際貨運代理人所從事的業(yè)務(wù)范圍非常廣泛，通常為接受客戶的委托，完成貨物運輸?shù)哪骋粋�環(huán)節(jié)或與此有關(guān)的各個環(huán)節(jié)的任務(wù)，其服務(wù)對象有（ ）。ABCD
A.出口商B.進口商
C.班輪公司D.航空公司
�。ǘ┪覈膰H貨運代理業(yè)務(wù)范圍
1、攬貨、訂艙（含租船、包機、包艙）、托運、倉儲、包裝
2、貨物的兼裝、監(jiān)卸、集裝箱拆箱、分撥、中轉(zhuǎn)及相關(guān)的短途運輸服務(wù)
3、報關(guān)、報檢、保險
4、繕制簽發(fā)有關(guān)單證、交付運費、結(jié)算及交付雜費
5、國際展品、私人物品以及過境貨物運輸代理
6、國際多式聯(lián)運、集運（含集裝箱拼箱）
7、國際快遞（不含私人信函）
8、咨詢
9、第三方物流
10、無船承運業(yè)務(wù)
「09年真題」1、根據(jù)FIATA貨運代理標準交易條件的規(guī)定，國際貨運代理人可以提供的服務(wù)包括辦理（�。〢BCD
A貨物的儲存B貨物的運輸C貨物的保險D貨物的官方申報
三、國際貨運代理的作用
1、組織協(xié)調(diào)作用
2、專業(yè)服務(wù)作用
3、溝通控制作用
4、咨詢顧問作用
5、降低成本
6、資金融通服務(wù)
「提示：本節(jié)內(nèi)容大綱的要求是“熟悉”，從歷年考試真題來看一般情況會有1道題，也是以單選或者判斷為主。這節(jié)的內(nèi)容簡單來記憶的話，那就是記住兩個組織名稱：國際貨運代理協(xié)會聯(lián)合會（FIATA）和中國國際貨運代理協(xié)會（CIFA）」
先來看一下真題：
「08年」下列關(guān)于國際貨運代理協(xié)會聯(lián)合會的描述，不正確的是（ ）。
A. 是非營利性的國際性貨運代理行業(yè)組織
B. 是政府間的國際性貨運代理行業(yè)組織
C. 維護國際貨運代理人的利益，促進行業(yè)發(fā)展
D. 協(xié)調(diào)全球貨運代理行業(yè)活動
「09年」39. 國際貨運代理協(xié)會聯(lián)合會是一個營利性的國際貨運代理行業(yè)組織，其宗旨是保障和提高國際貨運代理在全球的利益。（ ）
目前，國際貨運代理行業(yè)組織只有非政府組織，可以說這行業(yè)是一自律組織。
一、國際貨運代理協(xié)會聯(lián)合會—— FIATA
1、1926年5月31日，16個 國家的國家級貨運代理協(xié)會在奧地利首都維也納成立了國際貨運代理協(xié)會聯(lián)合會，即FIATA
2、非營利性的
3、世界性的非政府貨運代理組織
4、維護全球貨運代理人的利益，并促進該行業(yè)的發(fā)展。
二、中國國際貨運代理協(xié)會 ——CIFA
1、2000年9月在北京成立，最高權(quán)力機構(gòu)是會員代表大會，CIFA是FIATA的國家級會員。
2、非營利性、在民政部登記的全國性行業(yè)協(xié)會
3、促進我國國際貨運代理行業(yè)的健康發(fā)展
4、會員分三類：團體會員、單位會員和個人會員。P9第一段
「提示：本節(jié)內(nèi)容大綱要求是“掌握”，重點是美國的許可證制度和中國的國際貨代市場準入制度」
一、許可證制度
1、許可證制度
國家規(guī)章制度中使用的最普通的做法是許可證制度。只有獲得執(zhí)照的個人或公司才允許經(jīng)營貨運代理業(yè)務(wù)，沒有執(zhí)照而進行經(jīng)營的則按照民法規(guī)則課以罰款。
2、美國實施的“許可證制度”：
由聯(lián)邦海事委員會對貨運代理行業(yè)及無船承運人進行管理。到聯(lián)邦海事委員會注冊登記，并交納保證金，由聯(lián)邦海事委員會發(fā)營業(yè)許可證之后，才能正式從事貨運代理及無船承運業(yè)務(wù)。
備注：保證金（美國）：
�。�1）從事貨運代理業(yè)務(wù)，應(yīng)交納5萬美元的保證金；
（2）從事無船承運業(yè)務(wù)，應(yīng)交納7.5萬美元的保證金；（
（3）外國企業(yè)在美國設(shè)立代表處從事國際貨運或無船承運業(yè)務(wù)，應(yīng)提供15萬美元的保證金。
「07年真題」2、美國對貨運代理行業(yè)及無船承運人（NVOCC）實行營業(yè)許可管理制度，從事貨運代理及無船承運業(yè)務(wù)的企業(yè)，必須進行注冊登記，并需交納一定的保證金。因此，我國企業(yè)若在美國從事國際貨運代理業(yè)務(wù)或無船承運業(yè)務(wù)，按規(guī)定應(yīng)提供（�。┟涝谋ＷC金。B
A.20萬B.15萬C.10萬D.5萬
遠洋運輸中介人包括遠洋運輸貨運代理或無船公共承運人
二、財務(wù)責任制度
財務(wù)責任制度主要是為了保證提供國際貨運代理等服務(wù)的企業(yè)在出現(xiàn)爭議、需要承擔責任時具有一定的賠償能力。
三、中國國際貨代行業(yè)市場準入制度
（一）注冊備案制代替審批制
1、國務(wù)院于2004年取消了貨運代理企業(yè)經(jīng)營資格審批，除貨運代理設(shè)立無須商務(wù)部審批外，《貨代管理規(guī)定》的大部分內(nèi)容仍然是有效的。
2、作為過渡階段，2005年3月2日，商務(wù)部以2005年第9號部長令發(fā)布了《國際貨運代理企業(yè)備案（暫行）辦法》
3、我國目前貨運代理的管理體制實行的是商務(wù)部為主，其他相關(guān)部門依職權(quán)參與管理，政府主管部門行政管理和行業(yè)協(xié)會自律并重的貨運代理行業(yè)管理體制。
4、貨運代理企業(yè)每年3月底前向注冊地貨運代理行業(yè)中介組織或商務(wù)主管部門報送上年業(yè)務(wù)經(jīng)營情況。
�。ǘ﹪H貨運代理企業(yè)的備案范圍
1、需要備案的貨運代理企業(yè)范圍
目前我國僅對全部由國內(nèi)投資主體投資設(shè)立的貨運代理企業(yè)及其分支機構(gòu)實行登記注冊后的備案制度，對于外商投資國際貨物運輸代理企業(yè)的設(shè)立仍然實行審批制度。
2、貨運代理企業(yè)的備案項目范圍P13
a、貨運代理企業(yè)設(shè)立、變更以后，應(yīng)當填寫《國際貨運代理企業(yè)備案表》（1）對該表所列項目信息進行備案。
b、貨運代理企業(yè)分支機構(gòu)設(shè)立、變更以后，應(yīng)當填寫《國際貨運代理企業(yè)備案表》（2）對該表所列項目信息進行備案。
c、貨運代理企業(yè)或其分支機構(gòu)應(yīng)在每年3月底前填寫《國際貨運代理企業(yè)業(yè)務(wù)備案表》（3）對其上年業(yè)務(wù)經(jīng)營情況進行備案。
「07年真題」31、我國國際貨運代理企業(yè)應(yīng)當在每年1月底前向注冊地國際貨運代理行業(yè)中介組織或商務(wù)主管部門備案，報送上年業(yè)務(wù)經(jīng)營情況。（ ）
「提示：本節(jié)內(nèi)容大綱要求是“了解”，簡單了解貨代企業(yè)的業(yè)務(wù)發(fā)展方向和行業(yè)的發(fā)展趨勢」
一、貨運代理企業(yè)業(yè)務(wù)發(fā)展
1、提升傳統(tǒng)貨運代理業(yè)務(wù)
2、開展倉儲質(zhì)押監(jiān)管業(yè)務(wù)
貨運代理企業(yè)需要根據(jù)自身的情況做不同的調(diào)整：
1）淘汰破舊倉庫或改做他用
2）將倉庫改造提升成為現(xiàn)代化的配送中心或成為從事現(xiàn)代物流業(yè)務(wù)的一個環(huán)節(jié)
3）改善現(xiàn)有倉庫，提高管理能力，以高水平的資質(zhì)開發(fā)質(zhì)押業(yè)務(wù)。
3、開展國際多式聯(lián)運業(yè)務(wù)
4、拓展無船承運業(yè)務(wù)
6、開拓現(xiàn)代物流服務(wù)
二、我國貨代行業(yè)發(fā)展趨勢
1、企業(yè)民營化和股份制趨向明顯
2、市場競爭經(jīng)營秩序漸趨規(guī)范
3、專業(yè)化物流業(yè)務(wù)引領(lǐng)貨代發(fā)展
4、貨代經(jīng)營內(nèi)涵和外延擴大
5、采用并購和重組等資本運作方式
6、行業(yè)協(xié)會進一步發(fā)揮作用
