2012一級建造師水利水電正版考試用書增值服務(wù)第四次(2)
來源：育路教育網(wǎng)發(fā)布時間：2012-08-15
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16.導流建筑物和永久性建筑物可以結(jié)合嗎？
答：可以。施工組織設(shè)計時，有時應(yīng)當考慮先期用臨時性建筑物導流，后期用永久性建筑物導流。
17.近年來，水利部關(guān)于安全生產(chǎn)方面有新要求嗎？
答：有新要求�？荚囉脮�239頁，1F420067掌握水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容，可以考慮增加以下內(nèi)容：
根據(jù)水利部“關(guān)于貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于堅持科學發(fā)展安全發(fā)展促進安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》，進一步加強水利安全生產(chǎn)工作的實施意見”（水安監(jiān)「2012」57號），為進一步加強水利安全生產(chǎn)工作，推進水利科學發(fā)展、安全發(fā)展，結(jié)合水利實際，提出以下新要求：
一、堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”方針，以強化落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任和水行政主管部門監(jiān)管職責為重點，以事故預防為主攻方向，以規(guī)范生產(chǎn)為保障，以科技進步為支撐，正確處理速度、質(zhì)量、效益與安全的關(guān)系，堅決杜絕重特大生產(chǎn)安全事故，最大限度減少較大和一般生產(chǎn)安全事故。
二、全面落實水利安全生產(chǎn)執(zhí)法、治理、宣教“三項行動”和法制體制機制、保障能力、監(jiān)管隊伍“三項建設(shè)”工作措施，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機制，為水利又好又快發(fā)展提供堅實的安全生產(chǎn)保障。
三、加大水利工程項目違規(guī)建設(shè)和違章行為的檢查和處罰力度，依法嚴厲打擊和整治水利工程建設(shè)中違背安全生產(chǎn)市場準入條件、違反安全設(shè)施“三同時”規(guī)定和水利技術(shù)標準強制性條文等非法違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為，依法強化停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、從重處罰和厲行問責的“四個一律”（注：即對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)和經(jīng)停產(chǎn)整頓仍未達到要求的，一律關(guān)閉取締；對非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的有關(guān)單位和責任人，一律按規(guī)定上限予以處罰；對存在非法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)的單位，一律責令停產(chǎn)整頓，并嚴格落實監(jiān)管措施；對觸犯法律的有關(guān)單位和人員，一律依法嚴格追究法律責任。）打非措施。
四、強化水利生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責任，落實主要負責人安全生產(chǎn)第一責任人的責任，做到“一崗雙責”和強化崗位、職工安全責任，逐級、逐崗、逐人簽訂安全生產(chǎn)責任狀，把安全生產(chǎn)責任落實到各個環(huán)節(jié)、崗位和人員。確保安全投入、安全管理、安全裝備、教育培訓等措施落實到位。
五、落實水利工程安全設(shè)施“三同時”制度。新建大中型水利水電建設(shè)項目要對安全生產(chǎn)條件及安全設(shè)施進行綜合分析，編制安全專篇，并組織開展大中型水利樞紐建設(shè)項目安全評價工作。
六、推進水利安全生產(chǎn)標準化建設(shè)。在水利生產(chǎn)經(jīng)營單位推行安全生產(chǎn)標準化（注：標準化等級分為一、二、三級）管理，實現(xiàn)崗位達標、專業(yè)達標和單位達標。水利工程項目法人、水利系統(tǒng)施工企業(yè)、大中型水利工程管理單位要在2013年底前實現(xiàn)達標；小型水利工程管理單位、農(nóng)村水電企業(yè)要在2015年底前實現(xiàn)達標。
七、加大水利安全生產(chǎn)投入。水利施工企業(yè)按照國家有關(guān)規(guī)定足額提取安全生產(chǎn)費用（注：建筑安裝工程造價的1.5%），落實各項施工安全措施，改善作業(yè)環(huán)境和施工條件，確保施工安全。
八、健全完善水利安全生產(chǎn)工作格局。充分發(fā)揮各單位安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組（安委會）的指導協(xié)調(diào)作用，全面落實各成員單位安全生產(chǎn)工作責任，建立安全生產(chǎn)領(lǐng)導小組（安委會）統(tǒng)一領(lǐng)導、安全監(jiān)督部門綜合監(jiān)督、業(yè)務(wù)部門專業(yè)管理的水利安全生產(chǎn)工作機制，完善相關(guān)職能部門信息交流機制，形成安全監(jiān)管強大合力。
18.水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查有具體內(nèi)容嗎？
答：有具體內(nèi)容�？荚囉脮�239頁，1F420067掌握水利工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的內(nèi)容，可以考慮增加以下內(nèi)容：
根據(jù)水利部《關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導則的通知》（水安監(jiān)「2011」475號）各級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是：
1.對項目法人安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：
1）安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況；
2）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立情況；
3）安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況；
4）安全生產(chǎn)例會制度執(zhí)行情況；
5）保證安全生產(chǎn)措施方案的制定、備案與執(zhí)行情況；
6）安全生產(chǎn)教育培訓情況；
7）施工單位安全生產(chǎn)許可證、“三類人員”（施工企業(yè)主要負責人、項目負責人及專職安全生產(chǎn)管理人員，下同）安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗等核查情況；
8）安全施工措施費用管理；
9）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案管理；
10）安全生產(chǎn)隱患排查和治理；
11）生產(chǎn)安全事故報告、調(diào)查和處理等。
2.對勘察（測）設(shè)計單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：
1）工程建設(shè)強制性標準執(zhí)行情況；
2）對工程重點部位和環(huán)節(jié)防范生產(chǎn)安全事故的指導意見或建議；
3）新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝及特殊結(jié)構(gòu)防范生產(chǎn)安全事故措施建議；
4）勘察（測）設(shè)計單位資質(zhì)、人員資格管理和設(shè)計文件管理等。
3.建設(shè)監(jiān)理單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：
1）工程建設(shè)強制性標準執(zhí)行情況；
2）施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施及專項施工方案審查和監(jiān)督落實情況；
3）安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況；
4）監(jiān)理例會制度、生產(chǎn)安全事故報告制度等執(zhí)行情況；
5）監(jiān)理大綱、監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則中有關(guān)安全生產(chǎn)措施執(zhí)行情況等。
4.施工單位安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：
1）安全生產(chǎn)管理制度建立健全情況；
2）資質(zhì)等級、安全生產(chǎn)許可證的有效性；
3）安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)立及人員配置；
4）安全生產(chǎn)責任制建立及落實情況；
5）安全生產(chǎn)例會制度、隱患排查制度、事故報告制度和培訓制度等執(zhí)行情況；
6）安全生產(chǎn)操作規(guī)程制定及執(zhí)行情況；
7）“三類人員”安全生產(chǎn)考核合格證及特種作業(yè)人員持證上崗情況；
8）勞動防護用品管理制度及執(zhí)行情況；
9）安全費用的提取及使用情況；
10）生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預案制定及演練情況；
11）生產(chǎn)安全事故處理情況；
12）危險源分類、識別管理及應(yīng)對措施等。
5.對施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查內(nèi)容主要包括：
1）施工支護、腳手架、爆破、吊裝、臨時用電、安全防護設(shè)施和文明施工等情況；
2）安全生產(chǎn)操作規(guī)程執(zhí)行與特種作業(yè)人員持證上崗情況；
3）個體防護與勞動防護用品使用情況；
4）應(yīng)急預案中有關(guān)救援設(shè)備、物資落實情況；
5）特種設(shè)備檢驗與維護狀況；
6）消防設(shè)施等落實情況。
根據(jù)水利部《關(guān)于印發(fā)水利工程建設(shè)安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查導則的通知》（水安監(jiān)「2011」475號）各級水行政主管部門安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的組織與實施形式是：
1）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查由監(jiān)督檢查組織單位成立的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查組實施。監(jiān)督檢查組成員一般由監(jiān)管部門的領(lǐng)導和人員、相關(guān)部門的代表和專家組成。
2）監(jiān)督檢查組應(yīng)根據(jù)工程項目具體情況，制定檢查方案，明確檢查項目、內(nèi)容和要求等。
3）監(jiān)督檢查組應(yīng)在被監(jiān)督檢查單位或施工工地主持召開工作會議，介紹監(jiān)督檢查的內(nèi)容、方法和要求，聽取有關(guān)單位安全生產(chǎn)工作情況的介紹。
4）監(jiān)督檢查人員應(yīng)查閱有關(guān)資料，針對檢查對象的具體情況，對重點場所、關(guān)鍵部位實施現(xiàn)場檢查，并記錄檢查結(jié)果。
5）監(jiān)督檢查組應(yīng)現(xiàn)場反饋檢查情況，并針對現(xiàn)場檢查發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)問題、薄弱環(huán)節(jié)和安全生產(chǎn)事故隱患，提出整改要求。
6）監(jiān)督檢查組應(yīng)編制監(jiān)督檢查報告，經(jīng)監(jiān)督檢查組負責人簽字后報監(jiān)督檢查組織單位。
7）監(jiān)督檢查組織單位根據(jù)檢查情況，向被檢查單位下發(fā)整改意見；有關(guān)部門和工程各參建單位應(yīng)認真研究制定整改方案，落實整改措施，盡快完成整改并及時向監(jiān)督檢查組織單位反饋整改意見落實情況。
8）安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查活動組織單位應(yīng)注意保存影像資料、重要檢查記錄、監(jiān)督檢查報告、整改意見以及整改情況反饋意見等有關(guān)文件。
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