三、城市詳細規(guī)劃

    城市詳細規(guī)劃分為控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃。

    1.控制性詳細規(guī)劃控制性詳細規(guī)劃在于控制建設用地的性質(zhì)、使用強度和空間環(huán)境，作為城市規(guī)劃管理的依據(jù)，并指導修建性詳細規(guī)劃的編制。

    控制性詳細規(guī)劃的內(nèi)容主要有：

    （1）詳細規(guī)定所規(guī)劃范圍內(nèi)各類不同使用性質(zhì)用地的界線，規(guī)定各類用地內(nèi)適建、不適建或者有條件地允許建設的建筑類型；

    （2）規(guī)定各地塊的建筑高度、建筑密度、容積率、綠地率等控制指標；規(guī)定交通出入口方位、停車泊位、建筑后退紅線距離、建筑間距等要求；

    （3）提出各地塊的建筑體量、體型、色彩等要求；控制性詳細規(guī)劃是對城市開發(fā)建設實行調(diào)控的最具體最直接的手段。

    "控規(guī)"的制定，要進行認真的調(diào)查研究，確保方案的科學性、合理性、可行性。

    "控規(guī)"確定后，面向市場，客體遵守，同時，也規(guī)范政府，規(guī)范規(guī)劃部門自身，各方共同遵守，從而使規(guī)劃工作更加嚴密、公正，減少人為因素的影響。編制控規(guī)不要求多，近期建設任務多、重點發(fā)展或改建的地段要抓緊制定，確保質(zhì)量。

    "控規(guī)"需要賦予一定的法定效力。進一步發(fā)展的更高層次是深圳實行的《法定圖則》。

    2.修建性詳細規(guī)劃當前要進行建設的地區(qū)，編制此規(guī)劃，用以指導各項建筑和工程設施的設計和施工。修建性詳細規(guī)劃是以"控規(guī)"作為依據(jù)的。

    四、城市設計

    1.城市設計是對城市體型和空間環(huán)境所作的整體構(gòu)思和安排，貫穿于城市規(guī)劃的全過程。是城市規(guī)劃的有機部分。

    2.總體規(guī)劃階段主要是對城市總體風貌進行設計。詳細規(guī)劃階段，要配合詳規(guī)，對具體地段的城市體型和空間環(huán)境進行設計。

    3.城市設計是在統(tǒng)一研究城市功能的同時，安排好城市的實體形象。

    4.城市形象美應遵循美學的一般規(guī)律；真實美、整體美、和諧美、自然美。

    5.城市設計的若干方面：總體上對自然山水的尊重、保護和合理利用。

    建筑風格：在連續(xù)中求變化，形成風格，連續(xù)而不變化乃單調(diào)，變化而不連續(xù)乃雜亂。標志性建筑。

    城市廣場。廣場的性質(zhì)、尺度、圍合、規(guī)模適度。

    綠化。城市雕塑要少而精，切忌成批制造和低水平。

    廣告。燈光，城市夜景的塑造。

    6.城市設計要求城市規(guī)劃師與建筑師、園林設計師、雕塑家等團結(jié)協(xié)作。規(guī)劃要當好"龍頭". 7.城市設計不能急于求成。城市特色更不能急于求成。領導決策要民主科學、要慎重、要多傾聽和尊重專家的意見。

    五、城市規(guī)劃的審批

    城市規(guī)劃實行分級審批。

    城市總體規(guī)劃由國務院審批和省人民政府審批。

    城市詳細規(guī)劃由所在地城市人民政府審批。

    六、存在問題

    規(guī)劃水平還不夠高，城市總體規(guī)劃編制審批的周期太長，不適應城市發(fā)展需要。

    詳細規(guī)劃工作發(fā)展較慢。

    城市設計急待開展。