備考2011年環(huán)評師考試，育路教育網(wǎng)小編特為大家整理了環(huán)評師相關(guān)法律法規(guī)輔導(dǎo)，希望對大家有所幫助，取得一個好的成績！

    概論

    （1）掌握環(huán)境的含義；

    （2）掌握環(huán)境影響評價的法律定義；

    （3）掌握環(huán)境影響評價的原則。

    （4）熟悉我國環(huán)境保護法律法規(guī)體系的構(gòu)成；

    1、環(huán)境的含義

    環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素的總體，包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生生物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。

    「例題」《中華人民共和國環(huán)境保護法》中所稱環(huán)境，是指影響人類生存和發(fā)展社會的各種天然的和經(jīng)過人工改造的自然因素總體，包括（ ABCDE ）等。

    A、礦藏

    B、森林

    C、草原

    D、大氣E城市和鄉(xiāng)村

    2、環(huán)境影響評價的法律定義

    環(huán)境影響評價，是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的方法與制度。

    「例題」《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》中所稱環(huán)境影響評價，是指對規(guī)劃和建設(shè)項目實施后可能造成的環(huán)境影響進行分析、預(yù)測和評估，提出預(yù)防或者減輕不良環(huán)境影響的對策和措施，進行跟蹤監(jiān)測的（ B ）。

    A、方法B、方法與制度

    C、制度

    D、規(guī)章

    3、環(huán)境影響評價原則

    《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第四條規(guī)定：

    環(huán)境影響評價必須客觀、公開、公正，綜合考慮規(guī)劃或者建設(shè)項目實施后對各種環(huán)境因素及其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)可能造成的影響，為決策提供科學(xué)依據(jù)。

    環(huán)境影響評價的原則包括四個方面：一是客觀、公開、公正；二是要綜合考慮實施后可能造成的影響；三是在考慮環(huán)境影響時要兼顧各種環(huán)境因素和其所構(gòu)成的生態(tài)系統(tǒng)；四是要為決策提供科學(xué)依據(jù)，這不僅是環(huán)境影響評價的原則，也是環(huán)境影響評價的目的之一。

    環(huán)境保護法律法規(guī)體系

    4.環(huán)境保護法律法規(guī)體系

    （一）法律

    1.憲法

    國家保護和改善生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境，防治污染和其他公害。

    “國家保障資源的合理利用，保護珍貴的動物和植物。禁止任何組織或個人用任何手段侵占或者破壞自然資源。”

    2.環(huán)境保護法律

    基本法：《中華人民共和國環(huán)境保護法》

    單行法：污染防治法，生態(tài)保護法

    相關(guān)法：自然資源保護法，其他有關(guān)部門法律

    「例題」（ D ）中關(guān)于環(huán)境保護的規(guī)定是制定環(huán)境保護法律法規(guī)的依據(jù)。

    A、《民法》

    B、《刑法》

    C、《中華人民共和國環(huán)境保護法》

    D、《憲法》

    （二）環(huán)境保護行政法規(guī)

    由國務(wù)院制定并公布或經(jīng)國務(wù)院批準有關(guān)主管部門公布的環(huán)境保護規(guī)范性文件。包括：一是根據(jù)法律授權(quán)制定的環(huán)境保護法的實施細則或條例，如《中華人民共和國水污染防治法實施細則》；二是針對環(huán)境保護的某個領(lǐng)域而制定的條例、規(guī)定和辦法，如《建設(shè)項目環(huán)境保護管理條例》。

    （三）政府部門規(guī)章

    是指國務(wù)院環(huán)境保護行政主管部門單獨發(fā)布或與國務(wù)院有關(guān)部門聯(lián)合發(fā)布的環(huán)境保護規(guī)范性文件，以及政府其他有關(guān)行政主管部門依法制定的環(huán)境保護規(guī)范性文件。

    （四）地方性法規(guī)和地方性規(guī)章

    是享有立法權(quán)的地方權(quán)力機關(guān)和地方政府機關(guān)依據(jù)《憲法》和相關(guān)法律制定的環(huán)境保護規(guī)范性文件。是根據(jù)本地實際情況制定，在本地區(qū)實施，有較強的操作性。

    （五）環(huán)境標準

    是環(huán)境保護法律法規(guī)體系的一個組成部分，是環(huán)境執(zhí)法和環(huán)境管理改造的技術(shù)依據(jù)。分為國家環(huán)境標準、地方環(huán)境標準和行業(yè)標準。

    （六）環(huán)境保護國際公約

    國際公約和我國環(huán)境法有不同規(guī)定時，優(yōu)先適用國際公約的規(guī)定，但我國聲明保留的條款除外。

    「例題」下列關(guān)于我國環(huán)境保護法律法規(guī)體系的構(gòu)成，說法正確的是（ ACD ）。

    A、我國環(huán)境保護的基本法是《中華人民共和國環(huán)境保護法》

    B、在環(huán)境體系中占有核心地位，對環(huán)境保護的重大問題作出了全面的原則性規(guī)定的法律是《憲法》

    C、《中華人民共和國環(huán)境保護法》是構(gòu)成其他單項環(huán)境立法的依據(jù)

    D、我國現(xiàn)已形成了法律、法規(guī)、規(guī)章、標準以及國際條約所組成的一個完整而又相對獨立的法律體系

    《中華人民共和國憲法》是環(huán)境保護法律法規(guī)體系建立的依據(jù)和基礎(chǔ)，法律層次不管是環(huán)境保護的綜合法、單行法還是相關(guān)法，其中對環(huán)境保護的要求，法律效力是一樣的。如果法律規(guī)定中有不一致的地方，應(yīng)遵循后法大于先法。

    國務(wù)院環(huán)境保護行政法規(guī)的法律地位僅次于法律。部門行政規(guī)章、地方環(huán)境法規(guī)和地方政府規(guī)章均不得違背法律和行政法規(guī)的規(guī)定。地方法規(guī)和地方政府規(guī)章只在制定法規(guī)、規(guī)章的轄區(qū)內(nèi)有效。

    「例題」下列關(guān)于我國環(huán)境保護法律法規(guī)體系中各層次之間的相互關(guān)系，說法錯誤的是（ AB ）。

    A、地方環(huán)境法規(guī)根據(jù)法律、行政法規(guī)和地方行政規(guī)章制定

    B、地方環(huán)境法規(guī)可以同行政法規(guī)相抵觸

    C、后法的效力高于前法

    D、地方法規(guī)不得違背國家法律法規(guī)