第十一章1、稅務(wù)登記的概念：稅務(wù)登記，又稱納稅登記，是稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人有關(guān)開業(yè)、變動(dòng)、歇業(yè)以及注銷等基本情況的變化實(shí)行法定登記的一項(xiàng)管理制度，也是納稅人履行納稅義務(wù)向稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理的一項(xiàng)法定手續(xù)。

    2、稅務(wù)登記的意義：稅務(wù)登記制度是實(shí)現(xiàn)稅收征收管理的基本前提，通過稅務(wù)登記，稅收機(jī)關(guān)可以及時(shí)、準(zhǔn)確、全面地了解和掌握本地區(qū)各類納稅人的基木情況和行業(yè)分布狀況，以便根據(jù)稅源的具體情況，合理安排和調(diào)配征管力量，提高征管效率，減少稅款的"跑、冒、滴、漏"；通過稅務(wù)登記，使納稅人了解有關(guān)納稅的法定程序和要求，增強(qiáng)其依法納稅意識(shí)，提高納稅人計(jì)繳稅款的準(zhǔn)確性，保證國(guó)家稅收收人及時(shí)足額入庫(kù)。

    稅務(wù)登記是稅收征管的基本工作，是稅收征管的首要環(huán)節(jié)。首先，稅務(wù)登記制度確立稅收法律關(guān)系的主體，即稅務(wù)機(jī)關(guān)代表國(guó)家行使征稅權(quán)力，是征稅主體。納稅人依稅法履行納稅義務(wù)，是納稅主體。其次，稅務(wù)登記制度明確界定征納稅客體，即納稅人依法申報(bào)其經(jīng)營(yíng)的內(nèi)容和范圍，使征納雙方進(jìn)一步明確稅收法律關(guān)系的客體。最后，稅務(wù)登記制度確認(rèn)征納雙力的法律權(quán)利和義務(wù)，通過書面形式頒發(fā)稅務(wù)登記證件，明確征稅人有依法征稅、管理、檢查、處罰等權(quán)利，并接受納稅人的監(jiān)督，正確行使權(quán)利，保障納稅人的合法權(quán)益，明確了納稅人依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，依法享有各種稅收優(yōu)惠。

    3、稅務(wù)登記的種類和程序（1）開業(yè)稅務(wù)登記開業(yè)稅收登記的納稅人有兩種：一類是領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的納稅人，包括各種形式的企業(yè)級(jí)企業(yè)在外地設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)，個(gè)體工商戶、從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的事業(yè)單位；另一類是不從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，但依法負(fù)有納稅義務(wù)的單位和個(gè)人。

    開稅登記的具體程序?yàn)椋骸?稅務(wù)登記申請(qǐng)，納稅人在規(guī)定期限內(nèi)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出辦理稅務(wù)登記的書面申請(qǐng)，經(jīng)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)審核批準(zhǔn)，領(lǐng)取《稅務(wù)登記表》�！�2納稅人按規(guī)定的要求和期限填報(bào)《稅務(wù)登記》，同時(shí)附送資料�！�3主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)納稅人報(bào)送的《稅務(wù)登記表》及附送資料進(jìn)行審核，并簽署意見�！�4稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)審核無(wú)誤的《稅務(wù)登記表》和相關(guān)資料，為符合登記條件的納稅人核發(fā)稅務(wù)登記證。

    （2）變更、注銷稅務(wù)登記變更稅務(wù)登記。發(fā)生以下情況之一的，應(yīng)當(dāng)辦理變更稅務(wù)登記：○1納稅人單位名稱改變或法人代表改變�！�2納稅人經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)改變�！�3納稅人省生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式改變�！�4納稅人開戶銀行、賬號(hào)改變�！�5其他改變需辦理變更稅務(wù)登記。

    納稅人辦理變更稅務(wù)登記的程序?yàn)椋骸?納稅人發(fā)生稅務(wù)登記內(nèi)容變化時(shí)，向稅務(wù)機(jī)關(guān)提出書面申請(qǐng)，領(lǐng)取《稅務(wù)登記變更表》，如實(shí)填寫變更登記事項(xiàng)、變更的具體內(nèi)容�！�2報(bào)送《稅務(wù)登記變更表》，并提供有關(guān)證件和資料�！�3稅務(wù)機(jī)關(guān)審核并簽署意見，同意變更的，收回原有稅務(wù)登記證件并予以銷毀，發(fā)放新的稅務(wù)登記證。

    注銷稅務(wù)登記。納稅人因經(jīng)營(yíng)期滿而自動(dòng)解散、企業(yè)因改組等而撤銷，企業(yè)因資不抵債而破產(chǎn)、納稅人被吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等需要辦理注銷稅務(wù)登記。

    （3）停業(yè)、復(fù)業(yè)稅務(wù)登記4、納稅申報(bào)的概念：是納稅人發(fā)生納稅義務(wù)后，在稅法規(guī)定期限內(nèi)，向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提交納稅事項(xiàng)書面報(bào)告的法律行為和程序，是納稅人切實(shí)履行納稅義務(wù)的開始。

    5、納稅申報(bào)的內(nèi)容主要包括在納稅申報(bào)表的有關(guān)納稅資料中，納稅申報(bào)表因稅種的不同而不同，但基本內(nèi)容一般都包括納稅人名稱、稅種、應(yīng)納稅項(xiàng)目、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、應(yīng)納稅額、期限等。納稅人辦理納稅申報(bào)時(shí)，根據(jù)不同情況和要求報(bào)送下列資料：○1財(cái)務(wù)報(bào)表；○2與納稅有關(guān)的合同、協(xié)議；○3外出經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的稅收管理證明和完稅證明；○4稅務(wù)機(jī)關(guān)規(guī)定報(bào)送的其他資料。

    6、納稅申報(bào)的形式：○1直接申報(bào)，納稅人自行都稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理納稅申報(bào)，這是較為傳統(tǒng)的一種申報(bào)方式�！�2郵寄申報(bào)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的納稅人使用統(tǒng)一規(guī)定的納稅申報(bào)特快專遞專用信封，通過郵政部門辦理交寄手續(xù)�！�3數(shù)據(jù)電文方式申報(bào)，經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定的電話語(yǔ)音、電子數(shù)據(jù)交換和網(wǎng)絡(luò)傳輸?shù)入娮臃绞竭M(jìn)行的納稅申報(bào)。

    7、稅務(wù)管理中涉及的憑證主要有三類：會(huì)計(jì)憑證和賬簿、發(fā)票、納稅人完稅憑證。

    （1）會(huì)計(jì)憑證和賬簿管理會(huì)計(jì)憑證是納稅人記載經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)，明確經(jīng)濟(jì)責(zé)任的一種書面說明，是登記賬簿的依據(jù)。會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證和記賬憑證。

    （2）發(fā)票管理發(fā)票是購(gòu)銷商品、提供或者接受服務(wù)以及從事其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，有出售貨物、提供勞務(wù)、收取資金的一方向購(gòu)買或勞務(wù)的接受者開具的收款憑證。稅務(wù)機(jī)關(guān)是發(fā)票的主管機(jī)關(guān)，負(fù)責(zé)發(fā)票的印制、領(lǐng)購(gòu)、開具、取得、保管、繳銷的管理和監(jiān)督。

    （3）完稅憑證管理完稅憑證是稅務(wù)機(jī)關(guān)統(tǒng)一制定的，向納稅人收取稅款所使用的一種專用憑證。它是納稅人已按稅法規(guī)定履行了納稅義務(wù)的書面證明。完稅憑證包括收完稅證、稅收繳款書、印花稅票、專用扣稅憑證、稅票調(diào)換證。稅收完稅證是稅務(wù)機(jī)關(guān)自收或委托代收、代扣稅款時(shí)使用的一種完稅憑證。

    8、稅款征收的概念：是指國(guó)家稅務(wù)機(jī)關(guān)依照稅收法律、法規(guī)、將納稅人應(yīng)納稅款組織入庫(kù)的執(zhí)法過程。它是稅收征收管理的中心環(huán)節(jié)，是稅收征管工作的目的。

    9、稅款征收的原則：（1）唯一行政主體原則。（2）稅收法定原則。（3）征收權(quán)限和程序的法定原則。（4）稅款統(tǒng)一上繳國(guó)庫(kù)的原則。（5）稅款優(yōu)先原則10、稅款征收方式是指稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅種的不同特點(diǎn)和征納雙方的具體條件而確定的計(jì)算征收稅款的方法和形式。

    11、稅收的征收的方式主要有：（1）查賬征收（2）查定征收（3）查驗(yàn)征收（4）定期定額征收（5）委托代征（6）郵寄納稅12、稅款征收制度：（1）延期繳納稅款制度。可以延期繳納稅款，但最長(zhǎng)但最長(zhǎng)不得超過3個(gè)月。（2）滯納金征收制度。滯納金從滯納稅款之日起，按日加收滯納稅款。（3）減免稅制度。減免稅必須有法律、法規(guī)的明確規(guī)定。（4）稅額核定制度。納稅人必須按照稅務(wù)機(jī)關(guān)核定的稅額納稅。（5）稅收保全措施。（6）稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施。（7）欠款清繳制度。

    13、稅務(wù)檢查的內(nèi)容：（1）檢查納稅人遵守國(guó)家稅收法律、法規(guī)的情況。主要檢查納稅人是否及時(shí)辦理納稅申報(bào)，有無(wú)隱瞞收入、虛增成本等行為，是否及時(shí)繳納稅款，有無(wú)拖欠稅款行為。

    （2）檢查納稅人遵守國(guó)家各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度和證件情況。主要檢查納稅人在成本費(fèi)用核算上有無(wú)任意擴(kuò)大列支范圍和列支比例和亂攤費(fèi)用情況，檢查納稅人在利潤(rùn)分配上有無(wú)減少應(yīng)稅利潤(rùn)情況。

    （3）檢查稅務(wù)機(jī)關(guān)依法行政情況。主要檢查稅務(wù)機(jī)關(guān)在執(zhí)法過程中是否存在執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究等情況。

    14、稅務(wù)檢查的特點(diǎn)：（1）稅務(wù)檢查的主體是稅務(wù)機(jī)關(guān)，稅務(wù)機(jī)關(guān)代表國(guó)家行使權(quán)力，依法對(duì)納稅人的經(jīng)濟(jì)行為和應(yīng)稅行為進(jìn)行檢查。

    （2）稅務(wù)檢查的目的是保障國(guó)家財(cái)政收入及時(shí)足額入庫(kù)，嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，規(guī)范納稅秩序。

    （3）稅務(wù)檢查的對(duì)象僅限于納稅義務(wù)的納稅人和扣繳義務(wù)人。

    （4）稅務(wù)檢查的依據(jù)是國(guó)家稅收法律、法規(guī)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。

    15、納稅檢查的形式：（1）重點(diǎn)檢查，指對(duì)公民舉報(bào)、上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或有關(guān)本門轉(zhuǎn)來(lái)的有違反稅法行為的嫌疑人進(jìn)行檢查。

    （2）日常檢查，只對(duì)納稅人履行納稅義務(wù)情況進(jìn)行的常規(guī)性檢查，一般根據(jù)納稅人以往納稅情況、納稅規(guī)模、過去檢查情況和檢查時(shí)間間隔，定期進(jìn)行的檢查。

    （3）專項(xiàng)檢查，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)稅收情況對(duì)某一稅種或稅收征管某一環(huán)節(jié)進(jìn)行的專門檢查。

    （4）集中性檢查，稅務(wù)機(jī)關(guān)在一定時(shí)間、一定范圍內(nèi)，統(tǒng)一安排、統(tǒng)一組織的稅務(wù)檢查。

    （5）臨時(shí)性檢查，稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)不同的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)、稅收任務(wù)完成情況、稅法違法行為的趨勢(shì)等因素，在正常檢查計(jì)劃之外進(jìn)行的檢查。

    16、稅務(wù)檢查的方法：根據(jù)稅務(wù)檢查的內(nèi)容和范圍不同，稅務(wù)檢查可以分為全查法和抽查法。

    根據(jù)稅務(wù)檢查所使用的會(huì)計(jì)核算資料先后順序不同，稅務(wù)檢查可以分為順查法和印逆查法。

    根據(jù)稅務(wù)檢查實(shí)施的地點(diǎn)不同，稅務(wù)檢查有實(shí)地檢查和調(diào)賬檢查法。根據(jù)稅務(wù)檢查中對(duì)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)和各項(xiàng)指標(biāo)采取的態(tài)度不同，稅務(wù)檢查可以分為比較分析法和控制分析法。

    17、稅務(wù)檢查中的權(quán)利與義務(wù)權(quán)利：（1）查賬權(quán)（2）調(diào)查權(quán)（3）存款賬戶檢查權(quán)（4）實(shí)地檢查權(quán)（5）其他各項(xiàng)權(quán)利義務(wù)：（1）持證檢查（2）保守秘密（3）嚴(yán)格資料使用（4）規(guī)范稅務(wù)檢查工作18、納稅人違反稅法的表現(xiàn)：（1）未按照規(guī)定的期限申報(bào)辦理稅務(wù)登記、變更或注銷登記的。

    （2）未按照規(guī)定設(shè)置、保管會(huì)計(jì)憑證和賬簿以及有關(guān)資料的。

    （3）未按照規(guī)定建立健全財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度并報(bào)稅務(wù)機(jī)關(guān)備案的。

    （4）未按規(guī)定使用稅務(wù)登記證件、或者轉(zhuǎn)借、涂改、銷毀、買賣、偽造稅務(wù)登記證件的。

    （5）納稅人采用偽造、變?cè)臁㈦[匿、擅自銷毀賬簿、記賬憑證，賬上虛列收支，或采取虛假納稅申報(bào)手段，不繳或少繳稅款的。

    （6）納稅人欠繳稅款，采取轉(zhuǎn)移或隱匿財(cái)產(chǎn)手段后，致使稅務(wù)機(jī)關(guān)無(wú)法追繳的。

    （7）納稅人向稅務(wù)人員行賄，不繳或少繳稅款的。

    （8）納稅人采取虛假手段騙取國(guó)家出口退稅。

    （9）納稅人非法印制發(fā)票的。

    （10）納稅人故意違反稅法，使用欺騙隱瞞手段逃避納稅行為的。

    （11）納稅人以暴力、威脅方法拒不繳納稅款、有拒稅行為的。

    （12）其它違反稅法行為的。

    19、稅務(wù)執(zhí)法人員違法行為的表現(xiàn)：（1）稅務(wù)人員私分所扣繳、查封的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)。

    （2）稅務(wù)人員與納稅人勾結(jié)，唆使或威脅納稅人偷稅、騙稅。

    （3）納稅人員玩忽職守，不征或少征應(yīng)繳納稅款。

    （4）稅務(wù)人員濫用職權(quán)，故意刁難納稅人。

    （5）違反稅收法律、法規(guī)規(guī)定，擅自決定稅收的開征、停征或減稅、免稅、退稅、補(bǔ)稅。

    20、稅務(wù)執(zhí)法人員違法的處理：（1）行政處分。根據(jù)稅務(wù)執(zhí)法人員違法情節(jié)、影響和后果的不同，行政處分分為行政處罰和紀(jì)律處分。

    （2）刑事處分。稅務(wù)執(zhí)法人員違法情節(jié)嚴(yán)重，已構(gòu)成犯罪的，則應(yīng)承擔(dān)刑事法律責(zé)任，刑事處分由國(guó)家司法機(jī)關(guān)執(zhí)行。

    第十二章1、稅務(wù)行政處罰的概念：是指公民、法人或其他組織有違反稅收征收管理秩序的違法行為尚未構(gòu)成犯罪的，由稅收機(jī)關(guān)給予行政制裁的稅務(wù)行政管理行為。

    2、在下例情況下，對(duì)違反當(dāng)事人給予稅務(wù)行政處罰：（1）當(dāng)事人的行為違反了稅務(wù)法律規(guī)范，侵犯的客體是稅收征收管理秩序，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)稅務(wù)行政責(zé)任。

    （2）對(duì)于當(dāng)事人來(lái)說，并不區(qū)分其是否具有主觀的故意或者過失，只要有稅務(wù)違法行為存在，并有法定依據(jù)給予行政處罰的，就要承擔(dān)行政責(zé)任，依法給予稅務(wù)行政處罰。

    （3）當(dāng)事人行為一般尚未構(gòu)成犯罪，依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為。

    3、稅務(wù)行政處罰的原則：（1）法定原則：法定原則是稅收的基本原則，也是稅務(wù)行政處罰的重要原則，它應(yīng)當(dāng)是貫穿于稅務(wù)行政處罰的所有方面和全過程，實(shí)現(xiàn)依法征稅。

    （2）公開、公正的原則：稅務(wù)行政處罰的規(guī)定要公開，凡是需要公開的法律規(guī)范都要事先公布，未經(jīng)公布的，不得作為行政處罰的依據(jù)。

    （3）處罰與教育相結(jié)合的原則：稅務(wù)行政處罰的目的是糾正違法行為，教育公民自覺守法，處罰不是目的。

    （4）處罰相當(dāng)原則：稅務(wù)行政處罰的設(shè)定和實(shí)施，都要根據(jù)稅務(wù)違法行為的性質(zhì)、情節(jié)、社會(huì)危害性的大小而定。

    4、稅務(wù)行政處罰的設(shè)定是指由特定的國(guó)家機(jī)關(guān)通過一定形式規(guī)定公民、法人或者其他組織的行為規(guī)范，并規(guī)定為規(guī)范的行政制裁措施。

    5、哪些部門可以進(jìn)行稅務(wù)行政處罰的設(shè)定：（1）全國(guó)人民大表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)可以通過法律的形式設(shè)定各種稅務(wù)行政處罰。

    （2）國(guó)務(wù)院可以通過行政法規(guī)的形式設(shè)定除限制人身自由權(quán)外的稅務(wù)行政處罰。

    （3）國(guó)家稅務(wù)總局可以通過規(guī)章制度的形式設(shè)定警告和懲罰。

    6、現(xiàn)行稅務(wù)行政處罰的種類：（1）罰款。這是對(duì)違反稅收法律、法規(guī)，不履行法定義務(wù)的當(dāng)事人一種經(jīng)濟(jì)上的處罰。

    （2）沒收財(cái)產(chǎn)。這是對(duì)違法當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)權(quán)予以剝奪的處罰。

    （3）停止出口退稅權(quán)。這是對(duì)違法當(dāng)事人在享有國(guó)家稅收優(yōu)惠權(quán)政策方面給予的制裁。

    （4）收繳未用發(fā)票和暫停供應(yīng)發(fā)票。這是對(duì)違法當(dāng)事人經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的一種約束和制裁。

    7、行政處罰的管轄權(quán)與行政處罰權(quán)的區(qū)別與聯(lián)系：行政處罰權(quán)是國(guó)家賦予一定的行政機(jī)關(guān)對(duì)違反行政管理秩序的行為依法實(shí)施處罰的權(quán)力；管轄權(quán)則是指對(duì)某個(gè)具體的行政違法行為在行政機(jī)關(guān)內(nèi)部由哪個(gè)、哪里的行政機(jī)關(guān)實(shí)施處罰。一方面行政機(jī)關(guān)對(duì)違法行為有行政處罰權(quán)是確定管轄權(quán)的前提，凡是不屬于行政機(jī)關(guān)行使行政處罰權(quán)范圍內(nèi)的事項(xiàng)，行政機(jī)關(guān)無(wú)權(quán)管轄，如刑事案件、民事案件都要移交司法機(jī)關(guān)管轄。另一方面，管轄權(quán)是行政處罰權(quán)的進(jìn)一步落實(shí)，行政處罰權(quán)只能通過管轄權(quán)來(lái)行使、來(lái)體現(xiàn)。

    8、稅務(wù)行政處罰的主體：稅務(wù)行政處罰的實(shí)施主體是縣以上稅務(wù)機(jī)關(guān)。它是能夠獨(dú)立行使稅務(wù)征收管理職權(quán)、具有法人資格的行政機(jī)關(guān)。

    9、稅務(wù)行政處罰管轄：稅務(wù)行政處罰管轄一般遵守屬地原則，即稅務(wù)違法行為由其發(fā)生地的稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄。這樣便于行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對(duì)違反行政管理程序的案件的管轄，有利于對(duì)違法事件的進(jìn)一步調(diào)查取證，有效地節(jié)省人力、物力，提高工作效率。

    10、稅務(wù)違法行為通常有兩種形式：一類是違法事實(shí)清楚，情節(jié)輕微，需即日處罰的。這類事件通常案簡(jiǎn)易程序處理，它適用于對(duì)集市、貿(mào)易市場(chǎng)上的無(wú)照經(jīng)營(yíng)者。另一類是條件比較復(fù)雜，需經(jīng)過周密調(diào)查，才能進(jìn)行處理的，這類事件通常按照稅務(wù)行政處罰的一般程序處理。

    11、稅務(wù)行政處罰的簡(jiǎn)易程序：（1）向當(dāng)事人出示稅務(wù)行政執(zhí)法身份證件。

    （2）告知當(dāng)事人收到稅務(wù)行政處罰的違法事實(shí)、依據(jù)和陳述申辯權(quán)。

    （3）聽取當(dāng)事人陳述申辯意見。

    （4）填寫具有預(yù)定格式、編有號(hào)碼的稅務(wù)行政處罰決定書，并當(dāng)場(chǎng)交付當(dāng)事人。

    12、稅務(wù)行政處罰的一般程序（1）受理和立案。稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)管轄規(guī)定，在自己權(quán)限范圍內(nèi)，受理涉及違法行為的線索和材料，包括稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查發(fā)現(xiàn)的、有關(guān)部門移送的、群眾舉報(bào)的、當(dāng)事人自述的。

    （2）調(diào)查取證。立案的違法案件，稅務(wù)機(jī)關(guān)都要派人員進(jìn)行調(diào)查，做到事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿。

    （3）聽證。聽證是指稅務(wù)機(jī)關(guān)在對(duì)當(dāng)事人某些行為作出處罰決定前，按照一些形式聽取調(diào)查人員和當(dāng)事人意見的程序。

    （4）決定。

    13、稅務(wù)行政復(fù)議的概念：是指納稅人、扣繳義務(wù)人、納稅擔(dān)保人或其他稅務(wù)爭(zhēng)議當(dāng)事人，認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的具體行政行為侵害其合法權(quán)益，依法向上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)或作出稅務(wù)具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)所在地人民政府，提出重新處理的申請(qǐng)，復(fù)議機(jī)關(guān)經(jīng)審理對(duì)原稅務(wù)機(jī)關(guān)具體行為依法作出維持、變更、撤銷等決定的活動(dòng)。

    14、稅務(wù)行政復(fù)議的特點(diǎn)：（1）稅務(wù)行政復(fù)議以當(dāng)事人不服稅務(wù)機(jī)關(guān)處理決定為前提，如果當(dāng)事人服從稅務(wù)機(jī)關(guān)處理的決定，稅務(wù)行政復(fù)議也就失去了存在的前提。

    （2）稅務(wù)行政復(fù)議以稅務(wù)行政爭(zhēng)議為其自身的調(diào)整對(duì)象，即所處理的是稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的引起爭(zhēng)議的稅務(wù)具體行政行為而不是其他行為。

    （3）稅務(wù)行政復(fù)議與稅務(wù)行政訴訟相銜接。當(dāng)事人對(duì)行政復(fù)議不服的還可以向法院提起行政訴訟，未經(jīng)復(fù)議不能向法院起訴，經(jīng)復(fù)議不服的才能起訴。

    （4）稅務(wù)行政復(fù)議一般由原處理的稅務(wù)機(jī)關(guān)的上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)進(jìn)行。

    15、稅務(wù)行政復(fù)議的原則：（1）以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩的原則（2）不調(diào)解原則（3）一級(jí)復(fù)議原則（4）稅務(wù)行政復(fù)議期間不停止原決定執(zhí)行原則。

    16、稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍：（1）稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的征稅行為：征收稅款；加收滯納金；扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收的單位做出的代扣代繳、代收代繳行為。

    （2）稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的責(zé)令納稅人提交納稅保證金或提供納稅擔(dān)保行為。

    （3）稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的稅收保全措施：書面通知銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)暫停支付存款；扣押、查封商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)。

    （4）稅務(wù)機(jī)關(guān)未及時(shí)解除稅收保全措施，使納稅人等合法權(quán)益遭受損失的行為。

    （5）稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施：書面通知銀行或其他金融機(jī)構(gòu)從當(dāng)事人存款中扣繳稅款；拍賣或變賣扣押、查封的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)。

    （6）稅務(wù)行政機(jī)關(guān)做出的稅務(wù)行政處罰行為：罰款；沒收非法所得；停止出口退稅權(quán)；收繳支票和暫停供應(yīng)發(fā)票。

    （7）稅務(wù)機(jī)關(guān)不予依法辦理或答復(fù)的行為：不予審批減免稅或出口退稅；不予抵扣稅款；不予退還稅款；不予頒發(fā)稅務(wù)登記證、發(fā)售發(fā)票；不予開具完稅憑證和出具票據(jù)；不予認(rèn)定為增值稅一般納稅人；不予核準(zhǔn)延期申報(bào)、批準(zhǔn)延期繳納稅款。

    （8）稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的取消增值稅一般納稅人資格的行為。

    （9）稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為。

    （10）稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的其他稅務(wù)行政行為。

    17、稅務(wù)行政復(fù)議的管轄：我國(guó)稅務(wù)行政復(fù)議管轄的基本制度，原則上是實(shí)行由上一級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)管轄的一級(jí)復(fù)議制度。

    當(dāng)事人對(duì)省級(jí)以下各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的稅務(wù)具體行政行為不服的，向其上一級(jí)機(jī)關(guān)申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)省級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的具體稅務(wù)行政行為不服的，向國(guó)家稅務(wù)總局或省級(jí)人民政府申清復(fù)議。當(dāng)事人對(duì)國(guó)家稅務(wù)總局做出的具體稅務(wù)行政行為不服的，向國(guó)家稅務(wù)總局申請(qǐng)行政復(fù)議。對(duì)其行政復(fù)議不服的，可以向人民法院提出行政訴訟，也可以向國(guó)務(wù)院申請(qǐng)裁決，國(guó)務(wù)院的裁決為終局裁決。

    18、稅務(wù)行政復(fù)議的程序（1）稅務(wù)行政復(fù)議的申請(qǐng)申請(qǐng)人對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的稅務(wù)行政行為不服的，在接到具體稅務(wù)行政行為實(shí)施之日起60天內(nèi)提交復(fù)議申請(qǐng)。

    （2）稅務(wù)行政復(fù)議受理稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到復(fù)議申請(qǐng)之日起5日內(nèi)，對(duì)復(fù)議申請(qǐng)進(jìn)行審查，做出判斷，決定是否立案：○1是否符合受案范圍○2是否符合法定的申請(qǐng)條件○3是否符合合法的申請(qǐng)期限○4是否已向人民法院訴一訟○5是否屬于復(fù)議機(jī)構(gòu)管轄。

    經(jīng)過審查后，對(duì)符合受理?xiàng)l件的，書面告知申清人，統(tǒng)一受理；對(duì)不符合復(fù)議受理?xiàng)l件的，裁決不予受理并書面通知申請(qǐng)人，并告知理由和申訴權(quán)，對(duì)于申請(qǐng)人依法提出的復(fù)議申請(qǐng)，復(fù)議機(jī)關(guān)無(wú)正當(dāng)理由不予受理且申清人沒有向人民法院提起行政訴訟的，上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)責(zé)令其受理；必要時(shí)，上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)也可以直接受理。

    （3）稅務(wù)行政處理決定：○1 具體的稅務(wù)行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)，決定維持。

    ○2被申請(qǐng)人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行。

    ○3具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法：決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請(qǐng)人在一定期限內(nèi)重新做出具體行政行為：a.事實(shí)不清，證據(jù)不足；b.適用依據(jù)錯(cuò)誤；c.違反法定程序；d.超越或者濫用職權(quán)；e.具體行政行為明顯不當(dāng)。

    （4）被申請(qǐng)人不按照規(guī)定提出書面答復(fù)及提交當(dāng)初做出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)資料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)，決定撤消該具體行政行為。

    復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起60天內(nèi)做出行政復(fù)議決定。情況復(fù)雜的，可適當(dāng)延長(zhǎng)，但最多延長(zhǎng)不超過30日。

    復(fù)議機(jī)關(guān)做出行政復(fù)議，應(yīng)當(dāng)制作行政復(fù)議決定書，并加蓋公章。行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

    19、稅務(wù)行政訴訟的概念：是指公民、法人和其他組織認(rèn)為稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的具體稅務(wù)行政行為違法或不當(dāng)，侵犯了其合法權(quán)益，依法向人民法院提起行政訴訟，由人民法院對(duì)具體稅務(wù)行政行為的合法性和適當(dāng)性進(jìn)行審理并做出裁決的司法活動(dòng)。

    20、稅務(wù)行政訴訟的原則：（1）人民法院特定主管原則（2）不適用調(diào)解原則（3）稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)舉證責(zé)任原則（4）起訴不停止執(zhí)行原則（5）稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)賠償?shù)脑瓌t21、稅務(wù)行政訴訟的受案范圍（1）稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的征稅行為：征收稅款、加收滯納金、稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收單位做出的代扣代繳稅款和代收代繳稅款行為。

    （2）稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的責(zé)令納稅人提交納悅保證金或納稅擔(dān)保行為。

    （3）稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的行政處罰行為：罰款、沒收非法所得、停止出口退稅、收繳發(fā)票和暫停供應(yīng)發(fā)票。

    （4）稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的通知關(guān)境管理機(jī)關(guān)阻止關(guān)境行為。

    （5）稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的稅收保全措施：書面通知銀行或其他金融機(jī)構(gòu)凍結(jié)存款；扣押；查封商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)。

    （6）稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的稅收強(qiáng)制執(zhí)行措施：書面通知銀行或其他金額機(jī)構(gòu)扣繳稅款；拍賣所扣押、查封的商品、貨物或其他財(cái)產(chǎn)抵繳稅款。

    （7）稅務(wù)機(jī)關(guān)不予依法辦理或答復(fù)的行為。如不予頒發(fā)稅務(wù)登記證、發(fā)售發(fā)票，不予開具免稅憑證和開具票據(jù)，不予認(rèn)定為增值稅一般納稅人，不予核準(zhǔn)延期申報(bào)等待。

    （8）稅務(wù)機(jī)關(guān)做出的其他具體行政行為。

    22、稅務(wù)行政訴訟的管轄（1）稅務(wù)行政訴訟的級(jí)別管轄基層人民法院管轄本轄區(qū)內(nèi)一般稅務(wù)行政訴訟案件：中高級(jí)人民法院管轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件；最高人民法院管轄全國(guó)范圍內(nèi)重大、復(fù)雜的稅務(wù)行政訴訟案件。

    （2）稅務(wù)性質(zhì)訴訟的地域管轄a. 一般地域管轄。指按照最初做出具體行政行為的機(jī)關(guān)所在地來(lái)確定管轄法院。

    b. 特殊地域管轄。在稅務(wù)案件中，原告對(duì)稅務(wù)機(jī)關(guān)通知出境管理機(jī)關(guān)阻止其出境行為不服而提起的訴訟，由做出上述行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)所在地域原告所在地人民法院管轄。

    c. 專屬管轄。因不動(dòng)產(chǎn)提起的稅務(wù)行政訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。

    （3）裁定管轄a. 移送管轄。是指人民法院發(fā)現(xiàn)受理的稅務(wù)行政案件不屬于自己管轄時(shí)，應(yīng)當(dāng)將其移送有管轄權(quán)的人民法院。

    b. 指定管轄。指有管轄權(quán)的人民法院由于特殊原因因行使管轄權(quán)而發(fā)生爭(zhēng)議的，通過協(xié)商無(wú)法解決時(shí)，由其共同的上級(jí)人民法院指定管轄。

    c. 移轉(zhuǎn)管轄。指經(jīng)上級(jí)人民法院決定或同意，對(duì)第一審稅務(wù)行政案件的管轄權(quán)，由下一級(jí)人民法院移送給上級(jí)人民法院，或反之，由上級(jí)人民法院轉(zhuǎn)給下級(jí)人民法院。

    23、稅務(wù)行政訴訟程序（1）、納稅人在提起稅務(wù)行政訴訟時(shí)，必須具備以下條件：a. 原告是認(rèn)為具體稅務(wù)行政行為授犯其合法權(quán)益的公民、法人或其他組織；b.有明確的被告c.有具體的訴訟請(qǐng)求和事實(shí)、法律依據(jù)d.屬于人民法院的受案范圍和受訴人民法院管轄（2）稅務(wù)行政訴訟的受理對(duì)當(dāng)事人的起訴，人民法院一般從以下幾方面進(jìn)行審查并做出是否受理的決定：a.審查是否屬于法定的訴訟受理范圍b.審查是否具備法定的起訴條件c.審查是否已經(jīng)受理或正在受理d.審查是否有管轄權(quán)e.審查是否符合法定期限f.審查是否經(jīng)過必須復(fù)議程序（3）稅務(wù)行政訴訟的審理人民法院審理行政案件實(shí)行合議、回避、公開審判和兩審終審的審判制度。審理的核心是審查被訴具體行政行為是否合法，即做出該行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)是否依法享有該稅務(wù)行政管理權(quán)；該行為是否依據(jù)一定的事實(shí)和法律做出；稅務(wù)機(jī)關(guān)做出該行為是否遵照必要的程序等。

    （4）稅務(wù)行政訴訟的判決a. 維持原判。它適用于具體行政行為證據(jù)確鑿，適用的法律、法規(guī)正確，符合法定程序的案件。納稅當(dāng)事人必須接受稅務(wù)機(jī)關(guān)原處理的約束，必須接受敗訴者應(yīng)承擔(dān)的義務(wù)。

    b. 撤銷判決。被訴的具體行政行為主要證據(jù)不足，選用的法律、法規(guī)錯(cuò)誤，違反法定程序，或超越職權(quán)、濫用職權(quán)，人民法院判決撤銷或部分撤銷，同時(shí)可判稅務(wù)機(jī)關(guān)幣重新做出具體行政行為。

    24、稅務(wù)行政賠償特點(diǎn)（1）稅務(wù)行政賠償以稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)違法行為為前提。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員合法行使職權(quán)，就不存在稅務(wù)行政賠償。

    （2）稅務(wù)行政賠償以對(duì)納稅人和其他稅務(wù)當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害為事實(shí)根據(jù)。這是構(gòu)成稅務(wù)行政賠償責(zé)任的必備要件。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)，但沒有侵犯納稅人和其他稅務(wù)當(dāng)事人的合法權(quán)益，或者侵犯的是非法利益，均不發(fā)生稅務(wù)行政賠償。

    （3）稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)違法行為與現(xiàn)實(shí)發(fā)生的損害事實(shí)存在因果關(guān)系。如果稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員在行使職權(quán)時(shí)雖有違法行為，納稅人和其他稅務(wù)當(dāng)事人合法權(quán)益也受到了損害，但是這種損害都不是稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的職務(wù)違法行為引起的，稅務(wù)機(jī)關(guān)沒有賠償義務(wù)。

    25、稅務(wù)行政賠償請(qǐng)求人的分類：（1）受害的納稅人和其他稅務(wù)當(dāng)事人。他們作為稅務(wù)機(jī)關(guān)及其稅務(wù)工作人員職務(wù)違法行為的直接受害者，有權(quán)要求稅務(wù)行政賠償。

    （2）受害公民的繼承人，其他有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬。當(dāng)受害公民死亡后，其權(quán)利由上述人繼承。

    （3）承受原法人或其他組織的法人或其他組織。當(dāng)受害法人或者其他組織終止后，其權(quán)利由繼承者繼承。

    26、稅務(wù)行政賠償?shù)馁r償義務(wù)機(jī)關(guān)（1）一般情況下，哪個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)侵害公民、法人和其他組織的合法權(quán)益，哪個(gè)稅務(wù)機(jī)關(guān)就是履行賠償義務(wù)的機(jī)關(guān)。

    （2）經(jīng)過上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)行政復(fù)議的，最初造成侵權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)構(gòu)，但上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的復(fù)議決定加重?fù)p害的，則由上級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)對(duì)加重?fù)p害部分履行賠償義務(wù)。

    （3）履行賠償義務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)被撤銷的，繼續(xù)行使其職權(quán)的稅務(wù)機(jī)關(guān)師賠償義務(wù)機(jī)關(guān)；沒有繼續(xù)行使其職權(quán)的，撤銷該賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。

    27、稅務(wù)行政賠償?shù)恼?qǐng)求時(shí)效稅務(wù)行政賠償請(qǐng)求人請(qǐng)求賠償?shù)臅r(shí)效為2年，而稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員行使職權(quán)時(shí)的行為被依法確認(rèn)為違法3日起計(jì)算。

    28、稅務(wù)行政賠償?shù)姆秶��?）侵犯人身權(quán)的賠償a.稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員非法拘禁納稅人和其他稅務(wù)當(dāng)事人，或者以其他方式剝奪納稅人和其他稅務(wù)當(dāng)事人人身自由的應(yīng)予賠償。因?yàn)閯儕Z、限制公民的人身自由，只能由司法機(jī)關(guān)依法實(shí)施，其他任何單位或個(gè)人無(wú)權(quán)實(shí)施。

    b.稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員以毆打等暴力行為，或者唆使他人以毆打等暴力行為造成公民身體傷害或者死亡的。

    c.造成公民身體傷害或者死亡的稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員的其他違法行為。

    （2）侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的賠償a.稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員違法征收稅款及滯納金的。

    b.稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)當(dāng)事人違法實(shí)施罰款、沒收非法所得等行政處罰的。

    c.稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員對(duì)當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)違法采取強(qiáng)制措施或稅收保全措施的。

    d.稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員違反國(guó)家規(guī)定向當(dāng)事人征收財(cái)物、攤派費(fèi)用。

    e.稅務(wù)機(jī)關(guān)及其工作人員造成當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)損害的其他違法行為。

    （3）稅務(wù)機(jī)關(guān)不承擔(dān)賠償責(zé)任的損害情形a.稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員與行使職權(quán)無(wú)關(guān)的行為，給當(dāng)事人帶來(lái)的損害的。國(guó)家承擔(dān)的賠償，是由于稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員的職務(wù)行為給當(dāng)事人帶來(lái)的損害，稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員非職務(wù)行為給他人造成的損害，責(zé)任由稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員個(gè)人承擔(dān)。' b.因納稅人和其他稅務(wù)當(dāng)事人自己的行為致使損害發(fā)生的。如果出現(xiàn)混合過錯(cuò)，應(yīng)根據(jù)雙方過錯(cuò)大小各自承擔(dān)責(zé)任。此時(shí)稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)承擔(dān)部分賠償義務(wù)。

    29、稅務(wù)行政賠償程序稅務(wù)行政賠償程序由兩部分組成，一是非訴訟程序，即稅務(wù)機(jī)關(guān)的內(nèi)部程序；二是稅務(wù)行政賠償訴訟程序，即司法程序。

    30、非訴訟稅務(wù)行政賠償程序非訴訟稅務(wù)行政賠償程序是指不通過司法程序而由稅務(wù)機(jī)關(guān)來(lái)處理行政賠償問題的程序。

    （1）稅務(wù)行政賠償請(qǐng)求的提出。根據(jù)《國(guó)家賠償法》規(guī)定，稅務(wù)賠償請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)先向負(fù)有履行義務(wù)的稅務(wù)機(jī)關(guān)提出賠償要求。這是稅務(wù)行政賠償?shù)谋亟?jīng)程序。稅務(wù)賠償請(qǐng)求人應(yīng)當(dāng)遞交申請(qǐng)書表明稅務(wù)賠償請(qǐng)求。

    （2）稅務(wù)行政賠償請(qǐng)求的受理。稅務(wù)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)收到請(qǐng)求人的賠償申請(qǐng)書后，按法律規(guī)定要求對(duì)申請(qǐng)書進(jìn)行相應(yīng)的審查。審查賠償請(qǐng)求人是否具備條件；請(qǐng)求人所要求賠償?shù)氖聦?shí)依據(jù)是否確定、充分；是否屬于法定的行政賠償范圍；呈送的賠償義務(wù)機(jī)關(guān)是否正確；是否在法定時(shí)效期限內(nèi)向賠償義務(wù)機(jī)關(guān)提出申請(qǐng)；申請(qǐng)書所載其他內(nèi)容是否符合要求等等。經(jīng)過審查后，對(duì)于符合賠償條件的，應(yīng)在收到申請(qǐng)之日起2個(gè)月內(nèi)依法予以賠償；對(duì)于不符合條件的，不予賠償。

    （3）稅務(wù)行政賠償請(qǐng)求的審理。經(jīng)過受理審查后，對(duì)于符合受理?xiàng)l件的案件，稅務(wù)機(jī)關(guān)要進(jìn)一步審理，主要審理?yè)p害事實(shí)情況、違法行為與損害結(jié)果之間是否有因果關(guān)系。在審理過程中，如請(qǐng)求人撤回賠償申請(qǐng)，稅務(wù)機(jī)關(guān)同意的，賠償申請(qǐng)審理即告終止。審理完畢，在收到賠償申請(qǐng)之日起45日內(nèi)完成制作《賠償決定書》，決定予以賠償或不予賠償。

    （4）稅務(wù)行政賠償決定執(zhí)行。賠償決定執(zhí)行應(yīng)按稅務(wù)執(zhí)行的一般程序進(jìn)行。賠償義務(wù)機(jī)關(guān)給予賠償后，需向有故意或重大過失的人員進(jìn)行追償。

    31、稅務(wù)行政賠償?shù)脑V訟程序稅務(wù)行政賠償?shù)脑V訟程序，是稅務(wù)行政賠償爭(zhēng)議交由法院審理，由法院做出裁決的行為。行政賠償案件是行政案件的一種，因此，法院應(yīng)依照行政訴訟程序?qū)徖硇姓�賠償條件。但需要注意下面幾點(diǎn)：（1）在提起稅務(wù)行政訴訟時(shí)一并提出賠償請(qǐng)求的無(wú)須經(jīng)過先行處理，而單獨(dú)提起稅務(wù)行政賠償訴訟的必須以稅務(wù)機(jī)關(guān)的先行處理為條件。

    （2）依據(jù)《行政訴訟法》規(guī)定，稅務(wù)行政訴訟不適用調(diào)解，而稅務(wù)行政賠償可以進(jìn)行調(diào)解。

    （3）從從訴訟當(dāng)事人看，行政賠償訴訟以行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)為訴訟被告，實(shí)行"國(guó)家責(zé)任，機(jī)關(guān)賠償"制度，致害的公民是行政機(jī)關(guān)工作人員的不作為訴訟被告。

    （4）從證據(jù)規(guī)則看，行政賠償訴訟不完全采取"被告負(fù)舉證責(zé)任"的原則，而是參照民事訴訟的舉證規(guī)則，要求行政賠償請(qǐng)求人對(duì)其訴訟請(qǐng)求和主張進(jìn)行舉證。

    32、稅務(wù)性質(zhì)追償制度稅務(wù)行政追償制度，是指違法行使職權(quán)給納稅人和其他稅務(wù)當(dāng)事人合法權(quán)益造成損害的稅務(wù)機(jī)關(guān)工作人員主觀有過錯(cuò)，如故意和重大過失，稅務(wù)機(jī)關(guān)賠償其造成的損害以后，再追究其責(zé)任的制度。它解決的是稅務(wù)機(jī)關(guān)和其工作人員之間的責(zé)任關(guān)系。實(shí)現(xiàn)追償制度，能促使稅務(wù)機(jī)關(guān)人員恪盡職守，防止其濫用職權(quán)。

    自學(xué)考試協(xié)議保過班專業(yè)目錄

    北京大學(xué)： 法律專業(yè)、心理學(xué)專業(yè)、人力資源管理專業(yè)。

    中國(guó)人民大學(xué)：商務(wù)管理專業(yè)、會(huì)計(jì)專業(yè)。

    中央財(cái)經(jīng)大學(xué)：金融管理專業(yè)、項(xiàng)目管理專業(yè)。

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