（一）概 念

　　以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪是指使用放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的其他方法，造成不特定多數(shù)人的傷亡或者公私財(cái)產(chǎn)重大損失，危害公共安全的行為。

　　（二）構(gòu) 成

　　1、客 體

　　以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的對(duì)象是人身與財(cái)物。

　　2、客觀要件

　　以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的行為是放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)以外的其他危害公共安全的行為，這些行為具有與放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)在危險(xiǎn)性質(zhì)上的相當(dāng)性，一旦實(shí)施足以危害公共安全。例如駕車撞人、私架電網(wǎng)等。相對(duì)于放火、決水、爆炸、投放危險(xiǎn)物質(zhì)等特定手段的危害公共安全罪來(lái)說(shuō)，以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪是一個(gè)兜底的罪名。

　　根據(jù)2003年5月13日最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等災(zāi)害的刑事案件具體應(yīng)用法律若干問(wèn)題的解釋》第1條規(guī)定，故意傳播突發(fā)傳染病病原體的，屬于以危險(xiǎn)方法危害公共安全行為，應(yīng)以本罪論處。

　　3、主觀要件

　　以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪的罪過(guò)形式是故意。這里的故意，是指明知實(shí)施危險(xiǎn)方法會(huì)危害公共安全，造成他人的人身傷亡或者公私財(cái)產(chǎn)重大損失的后果，并且希望或者放任這種結(jié)果發(fā)生的主觀心理狀態(tài)。

　　（三）處 罰

　　1、根據(jù)刑法第114條（《刑法修正案(三)》第1條）之規(guī)定，犯本罪，尚未造成嚴(yán)重后果的，處3年以上10年以下有期徒刑。

　　2、第115條第1款（《刑法修正案(三)》第2條）規(guī)定，犯本罪，致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。

　　（四）注 意

　　1、犯以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪而尚未造成嚴(yán)重后果的，是本罪的危險(xiǎn)犯。這里的尚未造成嚴(yán)重后果，是指以危險(xiǎn)方法危害公共安全行為尚未造成他人重傷、死亡或者公私財(cái)產(chǎn)重大損失。雖然尚未造成上述后果，但構(gòu)成本罪之危險(xiǎn)犯，必須足以造成這種后果，即具有造成這種后果的危險(xiǎn)。如果沒(méi)有這種危險(xiǎn)，則不構(gòu)成本罪。

　　2、犯以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪而致人重傷、死亡或者使公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失的，是本罪的實(shí)害犯。這里的致人重傷、死亡，既包括故意，又包括過(guò)失。

　�。�1）在故意的情況下，以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪與故意傷害罪、故意殺人罪之間存在整體法與部分法的法條競(jìng)合關(guān)系。

　�。�2）在過(guò)失的情況下，以危險(xiǎn)方法危害公共安全罪與過(guò)失致人重傷罪、過(guò)失致人死亡罪之間存在整體法與部分法的法條競(jìng)合關(guān)系。

　　五、破壞交通工具罪（編號(hào)009）

　　（一）概 念

　　破壞交通工具罪是指故意破壞火車、汽車、電車、船只、航空器，危害公共安全的行為。

　　（二）構(gòu) 成

　　1、客 體

　　破壞交通工具罪的對(duì)象是交通工具，即火車、汽車、電車、船只、航空器。

　　2、客觀要件

　　破壞交通工具罪的行為是破壞火車、汽車、電車、船只、航空器。這里的破壞，是指以拆卸、碰撞、在燃料中摻以雜質(zhì)等各種手段和方法破壞交通工具。

　　3、主觀要件

　　破壞交通工具罪的罪過(guò)形式是故意。這里的故意，是指明知是破壞交通工具的行為而有意實(shí)施的主觀心理狀態(tài)。

　　（三）處 罰

　　1、根據(jù)刑法第116條之規(guī)定，犯本罪，尚未成嚴(yán)重后果的，處3年以上10年以下有期徒刑。

　　2、第119條第1款規(guī)定，犯本罪，造成嚴(yán)重后果的，處10年以上有期徒刑、無(wú)期徒刑或者死刑。

　　（四）注 意

　　1、犯破壞交通工具罪而尚未造成嚴(yán)重后果的，是本罪的危險(xiǎn)犯。這里的尚未造成嚴(yán)重后果，是指尚未造成交通工具傾覆、毀壞的結(jié)果。雖然尚未造成上述后果，但構(gòu)成本罪之危險(xiǎn)犯，必須足以造成這種后果，即具有造成這種后果的危險(xiǎn)。如果沒(méi)有這種危險(xiǎn)，則不構(gòu)成本罪。

　　2、犯破壞交通工具罪而造成嚴(yán)重后果的，是本罪的實(shí)害犯。這里的造成嚴(yán)重后果，是指造成交通工具傾覆、毀壞的結(jié)果。這里的傾覆，是指火車出軌、顛覆，汽車、電車翻車、損毀，船只翻沉，航空器墜毀等。毀壞，是指使上述交通工具受到嚴(yán)重破壞或者完全報(bào)廢，以致不能行駛或者安全行駛。交通工具傾覆、毀壞必然致人重傷、死亡或者公私財(cái)產(chǎn)遭受重大損失。

　　六、組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪（編號(hào)010）

　　（一）概 念

　　組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪是指組織、領(lǐng)導(dǎo)或者參加恐怖活動(dòng)組織的行為。

　　 （二）構(gòu) 成

　　1、客 體

　　組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪的對(duì)象是恐怖組織。這里的恐怖活動(dòng)組織，是指三人以上，以從事殺人、傷害、爆炸、綁架等暴力性犯罪為主要活動(dòng)，制造恐怖為目的而建立起來(lái)的犯罪組織。

　　2、客觀要件

　　組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪的行為是組織、領(lǐng)導(dǎo)或者參加恐怖活動(dòng)組織。

　　（1）組織恐怖活動(dòng)組織，是指發(fā)起、拉攏、策劃建立恐怖活動(dòng)組織的行為。

　�。�2）領(lǐng)導(dǎo)恐怖活動(dòng)組織，是指在恐怖活動(dòng)組織中進(jìn)行指揮、布置、實(shí)施恐怖活動(dòng)的行為。

　�。�3）參加恐怖活動(dòng)組織，是指加入恐怖活動(dòng)組織的行為。根據(jù)刑法及其《刑法修正案（三）》之規(guī)定，加入恐怖活動(dòng)組織的行為分為兩種情形：一是積極參加，二是參加。上述兩種行為的區(qū)分在于行為人參加恐怖活動(dòng)組織的態(tài)度及其行動(dòng)是否積極。

　　3、主觀要件

　　組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加恐怖組織罪的罪過(guò)形式是故意。這里的故意，是指明知是恐怖活動(dòng)組織而組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加的主觀心理狀態(tài)。

　　（三）處 罰

　　1、根據(jù)刑法第120條第1款（《刑法修正案(三)》第3條）之規(guī)定：

　�。�1）犯本罪而組織、領(lǐng)導(dǎo)恐怖活動(dòng)組織的，處10年以上有期徒刑或者無(wú)期徒刑；

　　（2）積極參加的，處3年以上10年以下有期徒刑；

　　（3）其他參加的，處3年以下有期徒刑、拘役、管制或者剝奪政治權(quán)利。

　　2、第2款規(guī)定，犯前款罪并實(shí)施殺人、爆炸、綁架等犯罪的，依照數(shù)罪并罰的規(guī)定處罰。