第五章 社會主義生產關系的實質與經濟制度

　　一、社會主義生產關系的實質

　　社會主義生產關系的基礎

　　生產資料所有制是生產關系的基礎。社會主義要消滅剝削和消除兩極分化，必須堅持生產資料公有制和實行按勞分配。共同富裕是社會主義生產關系的本質要求，也是社會主義的實現(xiàn)目標。共同富裕是一個逐步實現(xiàn)的歷史過程，是在解放和發(fā)展生產力的基礎上實現(xiàn)的。在我國現(xiàn)階段要大力發(fā)展生產力，并允許、鼓勵一部分地區(qū)、企業(yè)和個人，依靠勤奮勞動和合法經營先富起來，提倡先富幫助、帶動后富，逐步實現(xiàn)共同富裕。

　　二、社會主義初級階段的基本經濟制度

　　1.社會主義初級階段基本經濟制度的特征和建立的客觀依據(jù)

　　以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展，是我國社會主義初級階段的基本經濟制度。在社會主義初級階段，必須加強公有制的主體地位，改革公有制的實現(xiàn)形式；非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分，必須堅持多種所有制經濟共同發(fā)展。社會主義初級階段的多種經濟成分并存與過渡時期的多種經濟成分并存根本不同，區(qū)別在于公有制經濟在多種經濟成分并存中是否占據(jù)主體地位。

　　確定社會主義初級階段基本經濟制度的客觀依據(jù)是：（1）公有制是社會主義經濟制度的基礎，也是社會主義生產關系的本質特征。（2）我國的生產力水平是多層次，不平衡的，要求有多種所有制經濟與之相適應。（3）一切符合“三個有利于”（有利于發(fā)展社會生產力、有利于增強社會主義國家的綜合國力、有利于提高人民的生活水平）的所有制形式都可以為社會主義服務。

　　2.公有制經濟的涵義和多種實現(xiàn)形式

　　在我國，公有制經濟包括國有制經濟和集體所有制經濟，還包括混合所有制經濟中的國有成分和集體成分。公有制的實現(xiàn)形式應該多樣化，一切反映社會化大生產規(guī)律的經營方式和組織形式都可以大膽利用。公有制可以采取獨資企業(yè)、股份合作制、合作社、股份公司等形式。

　　3.堅持公有制的主體地位

　　社會主義公有制的主體地位是由公有制的性質以及它在國民經濟中的作用決定的。第一，社會主義公有制經濟是與社會化大生產相適應的，同社會發(fā)展方向相一致。第二，公有制經濟是社會主義制度的根本特征，是社會主義社會的經濟基礎。第三，公有制經濟控制著國民經濟命脈，擁有現(xiàn)代化的物質技術力量，控制生產和流通。它是社會主義現(xiàn)代化建設的主要支柱，國家財政收人的主要來源和國家實行宏觀調控的主要物質基礎。第四，公有制是實行按勞分配原則的經濟基礎，是實現(xiàn)勞動人民經濟上、政治上的主人翁地位和全體社會成員共同富裕的不可缺少的物質保證。

　　4.鼓勵、支持和引導非公有制經濟的發(fā)展

　　對待非公有制經濟，從過去的“有益補充”到“重要組成部分”的提法，是改革實踐的總結，是我們黨對非公有制經濟認識上質的飛躍。目前，非公有制經濟主要有個體經濟、私營經濟和外資經濟。社會主義市場經濟是一個統(tǒng)一的整體，不同的經濟成分在市場關系中相互聯(lián)結，不可分割。它們作為市場的主體，在競爭中都享有平等的權利和義務。鼓勵、支持、引導非公有制經濟的會主義初級階段基本經濟制度的體現(xiàn)，而且是加快我國社會主義市場經濟發(fā)展的重要舉措。

　　三、社會主義個人收入分配制度

　　1.實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的個人收入分配制度的客觀必然性

　　生產方式決定分配方式，生產資料所有制結構決定收入分配結構。在社會主義初級階段，以公有制為主體、多種所有制經濟共同發(fā)展的所有制結構，決定了必須實行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。

　　2.社會主義市場經濟條件下按勞分配的特點

　　按勞分配是社會主義公有制經濟的基本分配原則。社會主義市場經濟條件下實現(xiàn)按勞分配原則的特點是：第一，按勞分配是社會主義初級階段分配方式的主體，而不是社會惟一的分配原則。第二，還不可能在全社會范圍內按統(tǒng)一標準實現(xiàn)。第三，只能以商品交換實現(xiàn)的價值量所曲折反映的勞動量為尺度。第四，還必須通過商品貨幣形式實現(xiàn)。

　　3.確立勞動、資本、技術和管理等生產要素按貢獻參與分配的原則

　　在社會主義市場經濟條件下，生產要素包括資本、勞動力、土地、技術信息、管理經驗等。生產要素所有者投入各種生產要素，取得相應的收入，有利于生產要素的合理流動與有效利用，作到人盡其才，物盡其用，調動起各方面的積極性。把按勞分配和按生產要素貢獻參與分配結合起來，是社會主義市場經濟發(fā)展的必然要求，也是分配理論的重大發(fā)展。

　　4.加大收入分配調節(jié)力度，理順分配關系，解決收入差距過大問題，促進社會公平

　　要構建社會主義和諧社會，當前必須解決收入差距過大的問題。要推進收入分配制度的改革。整頓和規(guī)范分配秩序，加大收分配調節(jié)力度，理順分配關系，既要合理調節(jié)少數(shù)壟斷性行業(yè)的過高收入，也要增加城鄉(xiāng)居民收入，特別是中低收入者收入，還要增加職工收，改革和規(guī)范公務員工資制度，解決城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活問題，使地區(qū)之間、行業(yè)之間、社會群體之間收入差距趨向合理，使全體人民朝著共同富裕的方向穩(wěn)步前進。

　　要處理好效率和公平之間關系。一方面，效率是實現(xiàn)公平的物質基礎，只有通過提高效率創(chuàng)造越來越多的物質財富，才有可能實現(xiàn)分配的公平；另一方面，公平又是提高效率的前提，只有收入分配公平合理，才能激發(fā)勞動者的積極性和潛力。