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        2010年房估師制度與政策輔導(dǎo): 城市房屋拆遷工作程序

        作者:不詳   發(fā)布時(shí)間:2009-11-10 15:26:03  來(lái)源:網(wǎng)絡(luò)
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        一、申領(lǐng)拆遷許可證

        根據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第7條的規(guī)定,拆遷許可申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向房屋所在地的市、縣人民政府拆遷管理部門(mén)提交下列材料:

          1、建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)文件;

          2、建設(shè)用地規(guī)劃許可證;

          建設(shè)用地規(guī)劃許可證是指建設(shè)單位在向土地管理部門(mén)申請(qǐng)征用、劃撥土地前,經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門(mén)(規(guī)劃局)確認(rèn)建設(shè)項(xiàng)目位置和范圍符合城市規(guī)劃的法定憑證。建設(shè)單位或者個(gè)人在取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證后,方可向縣級(jí)以上地方人民政府土地管理部門(mén)申請(qǐng)用地。(參照《城市規(guī)劃法》第31條)

          在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi),未取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證而取得建設(shè)用地批準(zhǔn)文件、占用土地的,批準(zhǔn)文件無(wú)效,占用的土地由縣級(jí)以上地方人民政府責(zé)令退回(參照《城市規(guī)劃法》第39條)。

          核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證的目的在于確保土地利用符合城市規(guī)劃,維護(hù)建設(shè)單位按照城市規(guī)劃使用土地的合法權(quán)益,為土地管理部門(mén)在城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)行使權(quán)屬管轄職能提供必要的法律依據(jù)。

          3、國(guó)有土地使用權(quán)批準(zhǔn)文件;

          4、拆遷計(jì)劃和拆遷方案;

          拆遷計(jì)劃和拆遷方案它反映拆遷人打算如何對(duì)被拆遷人實(shí)施拆遷補(bǔ)償安置以及計(jì)劃在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)完成拆遷。拆遷計(jì)劃和拆遷方案應(yīng)包括確切的拆遷范圍,拆遷范圍內(nèi)房屋的基本情況,拆遷的實(shí)施步驟,拆遷的各項(xiàng)補(bǔ)償費(fèi)、補(bǔ)助費(fèi)匡算,拆遷資金落實(shí)情況,安置用房和周轉(zhuǎn)用房的準(zhǔn)備情況。拆遷開(kāi)始的時(shí)間和結(jié)束的時(shí)間,擬自行拆遷還是委托拆遷,擬委托拆遷及被委托拆除房屋企業(yè)的資格、資質(zhì)條件,規(guī)劃批準(zhǔn)擬保留的綠地,建筑的保護(hù)措施等等。

          5、辦理存款業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)出具的拆遷補(bǔ)償安置資金證明。

          二、審查機(jī)關(guān)的審批

          依據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第7條的規(guī)定,市、縣人民政府拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)之日起30日內(nèi),對(duì)申請(qǐng)事項(xiàng)進(jìn)行審查(包括形式審查和實(shí)質(zhì)審查),經(jīng)審查,對(duì)符合條件的,頒發(fā)房屋拆遷許可證。

          審查機(jī)關(guān)應(yīng)審查的內(nèi)容主要包括:

          (1)、《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第7條規(guī)定的必備材料是否齊全;

          (2)、拆遷范圍與批準(zhǔn)的項(xiàng)目用地范圍是否一致;

          (3)、拆遷補(bǔ)償安置方案是否符合拆遷政策,內(nèi)容是否完善;

          (4)、拆遷期限是否合理;

          (5)、拆遷計(jì)劃是否可行;

          (6)、拆遷范圍內(nèi)是否有不能或不宜拆除的房屋,對(duì)不能或不宜拆除的房屋采取何種保護(hù)措施;

          (7)拆遷范圍內(nèi)房屋的產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍是否明確,對(duì)不明確的是否有妥善的補(bǔ)償安置方案(對(duì)產(chǎn)權(quán)、產(chǎn)籍不明確的,一般采取拍照、攝像并經(jīng)過(guò)公證保留證據(jù)的方式進(jìn)行拆遷補(bǔ)償);

          (8)、拆遷補(bǔ)償安置資金是否落實(shí)、到位;

          (9)、安置地點(diǎn)和房源是否落實(shí),用于拆遷安置的住房是否符合國(guó)家質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)等。

          三、房屋拆遷公告

          依據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第8條的規(guī)定,房屋拆遷管理部門(mén)在發(fā)放房屋拆遷許可證的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將房屋拆遷許可證中載明的拆遷人、拆遷范圍、拆遷期限等事項(xiàng),以房屋拆遷公告的形式予以公布。

          房屋拆遷管理部門(mén)和拆遷人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向被拆遷人做好宣傳、解釋工作。

          拆遷公告是房屋拆遷管理部門(mén)公布的告知性文件,其公告內(nèi)容應(yīng)該與拆遷許可證中載明的內(nèi)容相一致。

          四、拆遷期限的延長(zhǎng)

          依據(jù)《城市房屋拆遷管理?xiàng)l例》第9條的規(guī)定,拆遷人應(yīng)當(dāng)在房屋拆遷許可證確定的拆遷范圍和拆遷期限內(nèi),實(shí)施房屋拆遷。

          需要延長(zhǎng)拆遷期限的,拆遷人應(yīng)當(dāng)在拆遷期限屆滿(mǎn)15日前,向房屋拆遷管理部門(mén)提出延期拆遷申請(qǐng);房屋拆遷管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)自收到延期拆遷申請(qǐng)之日起10日內(nèi)給予答復(fù)。房屋拆遷管理部門(mén)在10日內(nèi)不予答復(fù)的,視為認(rèn)可拆遷人的拆遷期限延長(zhǎng)申請(qǐng)。

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