14省市年底出臺異地高考方案 門檻設(shè)置是重點(2)
“就地高考”，如何規(guī)避新的不公
陳女士所說的壓力，很大一部分來自本地居民的反彈。
記者進入京籍家長聚集的E度論壇發(fā)現(xiàn)，“就地高考”成為不少家長討論、也共同“抵制”的熱門話題，其中不乏激烈言辭。此前也有部分京籍人士約談北京市教委，明確提出“反對就地高考”的訴求。上海一項近1200人參與的投票則顯示，有85.7%的人反對取消高考戶籍制度。公眾最大的擔(dān)憂在于政策放開后，會不會滋生“高考移民”，進而侵占本地學(xué)生的權(quán)益，引發(fā)新的教育不公。
國家教育咨詢委員會委員談松華直言戶籍地家長的這種擔(dān)心不無道理。“我曾經(jīng)在海淀區(qū)做過一個調(diào)研，前年該區(qū)曾經(jīng)宣布在義務(wù)教育階段非戶籍學(xué)生可以享受和本市戶籍學(xué)生同樣待遇，結(jié)果當(dāng)年的入學(xué)生數(shù)從3000人增加到6000人，翻了一倍。”在這種情況下，如果不加以明確界定，“移民”的情況難免會在高考階段上演。
談松華傾向于從制度源頭規(guī)避“高考移民”現(xiàn)象的出現(xiàn)，“不少人依然習(xí)慣把隨遷子女就地高考制度稱為‘異地高考’，這是必須糾正的概念。這不是在咬文嚼字，而是從制度本身明確標(biāo)準(zhǔn)，即放開非戶籍人口高考，究竟面向哪一類人群。”也正基于此，對學(xué)籍長短的認(rèn)定可以成為區(qū)別“隨遷子女就地高考”和“高考移民”的關(guān)鍵。
21世紀(jì)教育研究院副院長熊丙奇也指出，“讓進城務(wù)工人員子女在接受義務(wù)教育之后接受更高的教育”的政府表述中有三個關(guān)鍵詞：進城務(wù)工人員、子女、義務(wù)教育，“是孩子父母一方或者雙方首先在城市工作，孩子跟著過來并在這里接受了義務(wù)教育，以及擁有高中學(xué)歷，而不是為了尋求低分洼地在高考前投機移民過來的。”
這種劃分，也得到了不少隨遷子女家長的認(rèn)可。去年10月，由20多位隨遷子女家長共同起草、5萬多人簽名的“高考民間方案”對于資格認(rèn)定的表述為：隨父母在經(jīng)常居住地上學(xué)，至高中畢業(yè)有3年以上連續(xù)學(xué)籍的，高中畢業(yè)即可在經(jīng)常居住地參加高考和錄取；京、滬兩地則將學(xué)籍要求延長為連續(xù)4年以上。同時，該方案特別針對“高考移民”的質(zhì)疑，指出“只要嚴(yán)格執(zhí)行學(xué)籍限制條件，即可防止高考移民”。
(責(zé)任編輯：韓志霞)
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