教育部擬異地高考方案年內(nèi)出臺(tái) 高校再次擴(kuò)招？
8月31日，國(guó)家政府網(wǎng)站公布“異地高考”工作最新進(jìn)展：由教育部等部門提交的《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見(jiàn)》已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，并轉(zhuǎn)發(fā)要求貫徹執(zhí)行。令人關(guān)注的是，此次公布的《意見(jiàn)》明確：對(duì)符合在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試條件的隨遷子女凈流入數(shù)量較大的省份，教育部、發(fā)展改革委采取適當(dāng)增加高校招生計(jì)劃等措施，保障當(dāng)?shù)馗呖间浫”壤灰蚍蠗l件的隨遷子女參加當(dāng)?shù)馗呖级艿接绊憽?/p>
專家認(rèn)為，這僅是推進(jìn)中搬開(kāi)的“第一塊磚”。“異地高考”要真正落地并取得預(yù)期的效果，尚有不少瓶頸亟待突破。
關(guān)鍵詞一：門檻
各地“異地高考”方案年底前出臺(tái)已是板上釘釘。究竟哪些人能考，哪些人不能考，“門檻”如何，廣受關(guān)注。若“門檻”太高，受益面太窄，新政策的初衷可能難以實(shí)現(xiàn)，若太低甚至“零門檻”，流入地有限的教育資源也難以承載。對(duì)此，專家建議，可以通過(guò)積分制來(lái)取得平衡，但不應(yīng)僅僅“拼爹”。需考慮學(xué)生實(shí)際情況，那些在人口流入地出生，并多年在當(dāng)?shù)亟邮芰x務(wù)教育的外來(lái)務(wù)工人員隨遷子女，可以獲得更多“評(píng)分”權(quán)重；同時(shí)考慮父母情況，包括在當(dāng)?shù)丶{稅記錄、繳納社會(huì)保險(xiǎn)情況等。
關(guān)鍵詞二：計(jì)劃
《意見(jiàn)》明確，“采取適當(dāng)增加高校招生計(jì)劃等措施，保障當(dāng)?shù)馗呖间浫”壤灰蚍蠗l件的隨遷子女參加當(dāng)?shù)馗呖级艿接绊憽?rdquo;那么增加的高校招生計(jì)劃從何處來(lái)？是專為此在全國(guó)大盤子上做的增量，還是從人員流出地“借”來(lái)的計(jì)劃？更值得深思的是，我國(guó)人口變化周期對(duì)教育領(lǐng)域有很大影響。以上海為例，不到十年間，戶籍人口高考人數(shù)從10多萬(wàn)下降到今年的不到6萬(wàn)；但出生人口連年保持18萬(wàn)左右的高位。而“異地高考”帶來(lái)的考生人數(shù)這一“變量”，更需盡早納入通盤考慮。
關(guān)鍵詞三：心態(tài)
復(fù)旦大學(xué)國(guó)際關(guān)系與公共事務(wù)學(xué)院外來(lái)務(wù)工人員子女教育問(wèn)題研究專家熊易寒說(shuō)，在種種具體措施以外，社會(huì)各方的心態(tài)也需有所調(diào)整。任何一項(xiàng)改革都不可能拿出各方絕對(duì)滿意的方案，只有各方在利益上都有所妥協(xié)，才是較好的方案，才能取得共贏。最新統(tǒng)計(jì)顯示，在本市2300萬(wàn)常住人口中，外來(lái)常住人口已近1000萬(wàn)。上海高等教育學(xué)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)楊德廣教授認(rèn)為，在未來(lái)，對(duì)“異地高考”的管理，也應(yīng)成為促進(jìn)流入地城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定的杠桿。
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(責(zé)任編輯：韓志霞)
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