部屬院校高考招錄 消除地域不公本不難
各校要統(tǒng)籌好增量安排和存量調(diào)整，適當(dāng)調(diào)減報名人數(shù)明顯下降、直屬高校入學(xué)機會相對較多地區(qū)的招生計劃，增投到直屬高校入學(xué)機會相對較少的省份，特別是河南、河北、山西、安徽、山東、廣西、云南、甘肅、新疆等省(區(qū))。（摘自《教育部關(guān)于下達2012年部直屬高校普通高等教育招生計劃的通知》）
每年，教育部都要對部屬各高校下達普通高等教育招生計劃，從今年下達的招生計劃看，教育部已經(jīng)認(rèn)識到了部屬高校高考招生的地域不公問題，并針對這個問題進一步作了強調(diào)，從今年部分部屬院校的實際招錄情況看，較去年雖有一些進步，但是卻進步不大，通知精神的落實情況依然不容樂觀。
經(jīng)過全國高校管理體制的調(diào)整，75所實力較強、學(xué)科特色鮮明的高校劃歸教育部管理，隸屬于其他部委管理的高校也有39所，共有114所。這114所高校隸屬于中央各部委，是真正的國立高校，是屬于全國人民的高等教育資源，其招生計劃既應(yīng)該遵從國家政策，也應(yīng)該體現(xiàn)對待各地域考生的公平、公正。
當(dāng)前，各部屬高等院校的招錄計劃先由各相關(guān)高校上報教育部，由教育部審核批準(zhǔn)后執(zhí)行；但是在上報的招錄計劃中，只對院校的招錄人數(shù)予以批復(fù)下達，并沒有明確各部屬院校在各地的招錄人數(shù)，只是對招錄地域不公的給出了指導(dǎo)性的意見，各地的招錄名額分配權(quán)還是由各院校自行掌握。
各部屬院校的生存、運營與當(dāng)?shù)卣o密相關(guān)，甚至還需要當(dāng)?shù)卣馁Y金注入，這就會使各部屬高等院校受到當(dāng)?shù)卣闹萍s而減少獨立性，其提出的招錄計劃就不得不受到當(dāng)?shù)卣挠绊懚鴶U大在高校當(dāng)?shù)氐恼袖浢~；另一方面，也不排除部分高校利用招錄名額的分配，與當(dāng)?shù)卣M行利益交換或權(quán)力平衡的可能。將本來是全國人民的高等教育資源的部屬院校會逐漸走向本地化。雖然，上級部委三令五申想實現(xiàn)考生招錄的地域公平，在實際招錄中的地域不公卻日趨嚴(yán)重。
各地的教育水平存在差異，但是尺有所短、寸有所長，各地的考生素質(zhì)不會有太大的差異，部屬院校作為國家的高等教育資源，不能因所處地域不同而對考生區(qū)別對待，對教育落后地區(qū)不但不應(yīng)該歧視、打壓，更應(yīng)該扶持、幫助；招錄生源的多樣化對高校的發(fā)展和學(xué)生素質(zhì)的提高有益無害。高校招錄的地域不公問題已經(jīng)存在多年，且外地人民和考生們的怨氣很重，教育部門也已屢屢表態(tài)解決，但收效甚微，改革步履維艱，長此以往，必將影響民眾對教育部門的信任。
解決這個問題，高校的主管部委要從招錄計劃的源頭著手，為所屬院校排除當(dāng)?shù)卣闹萍s和影響，保證高校辦學(xué)招生的獨立性。部屬院校的的主管部委作為全國的行政機關(guān)，應(yīng)該本著執(zhí)行國家政策、體現(xiàn)社會公平的原則，詳細(xì)明確各高校招錄計劃的制定方案，要求各高校的招錄計劃細(xì)化到各省、市、自治區(qū)；每年向部屬各院校通報各地域的考生數(shù)量、地域人口等情況，由各部屬高校以及各省、市、自治區(qū)的考生人數(shù)或者人口數(shù)量等指標(biāo)因素合理分配各地域招錄指標(biāo)并上報其主管部委，主管部委審核后向社會公示。為避免各高校少報招生數(shù)量私留招生指標(biāo)，在招錄結(jié)束后，部屬院校的招錄結(jié)果應(yīng)向社會公開，接受社會的監(jiān)督。
消除部屬院校高考招錄地域不公并不難，只要各主管部委關(guān)心民意、積極作為、真心改革，細(xì)化招錄計劃管理，落實社會監(jiān)督，部屬院校的高考招錄地域公平問題就會徹底解決。但愿，實現(xiàn)高考招錄的地域公平，不要讓家長和考生們等得太久。
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(責(zé)任編輯：韓志霞)
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