填報高考志愿別冷落了招生章程
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每年高考，教育部都要出臺當年普通高等學校招生工作規(guī)定，并且都有一個專門的章節(jié)——招生章程。
在人們的印象中，各高校在招生時用以介紹學校和專業(yè)時，用的都是“招生簡章”。雖然“招生章程”已使用多年，但“招生簡章”仍然常掛在許多高考咨詢者——考生和家長的嘴邊。非常有意思的是，《現(xiàn)代漢語詞典》在釋義“簡章”時使用的例句也是“一份招生簡章”。
教育部何以要求高校制定并向社會公布招生章程？這還得從“招生章程元年”的2002年說起。
“招生章程”這一概念，第一次出現(xiàn)在教育部的普通高校招生工作規(guī)定中，是在2002年。當年教育部下發(fā)的《關于做好2002年普通高等學校招生工作的通知》中要求高校“對已有的規(guī)章和辦法重新修訂”�！锻ㄖ分刑岬降�“已有的規(guī)章和辦法”之一，就包括各高校的招生簡章。
按照《現(xiàn)代漢語詞典》的釋義，簡章，即“簡要的章程”。而“招生章程”不能“簡”，這幾乎成了當時的一個強烈呼聲。
由于長期計劃體制的影響，當年各高校的招生簡章多比較簡要，有的用語也比較模糊，其內(nèi)容主要是學校性質(zhì)、招生人數(shù)、專業(yè)設置等，這些信息對于考生來說，只不過是些“淺層信息”。也許當年還沒有“陽光招生”這一概念，但在人們的潛意識當中，已經(jīng)有了公平公正、公開透明的強烈愿望。這就要求高校應在原有“簡章”的基礎上，制定出明確、具體、比較完備的、與獨立法人地位相稱的“章程”。因而教育部在當年的《通知》中要求高校有關“招生條件、錄取程序和規(guī)則等必須事先在招生章程中公布，做到公開、透明。錄取過程中不得隨意更改在招生章程中對考生和社會的各項承諾。”
招生章程應運而生，并成為高校向社會公布有關招生信息的主要形式。高校的招生章程不僅增強了高校招生的透明度，同時也增加了考生的知情權(quán)，在一定程度上緩解了高校和考生之間信息不對稱的問題。
按照教育部的有關規(guī)定，“招生章程主要內(nèi)容包括：高校全稱、校址（分校、校區(qū)等須注明），層次（本科、高職或?qū)？疲�，辦學類型（如普通或成人高校、公辦或民辦高�；颡毩W院、高等�？茖W�；蚋叩嚷殬I(yè)技術(shù)學校等），在有關�。▍^(qū)、市）分專業(yè)招生人數(shù)及有關說明，專業(yè)培養(yǎng)對外語的要求，經(jīng)批準的招收男女生比例，身體健康狀況要求，錄取規(guī)則（如有無相關科目成績或加試要求、對加分或降低分數(shù)要求投檔及投檔成績相同考生的處理、進檔考生的專業(yè)安排辦法等），學費標準，頒發(fā)學歷證書的學校名稱及證書種類，聯(lián)系電話、網(wǎng)址，以及其他須知等。”
高校的招生章程是考生獲取高校招生信息的主要渠道之一。就考生填報志愿而言，最具參考價值的則是招生章程中的錄取規(guī)則�？梢哉f，錄取規(guī)則是招生章程的核心，是考生填報志愿不可或缺的重要信息。
在教育部最新的高校招生工作規(guī)定中，對招生章程應包括的“錄取規(guī)則”作了簡要說明：“如有無相關科目成績或加試要求、對加分或降低分數(shù)要求投檔及投檔成績相同考生的處理、進檔考生的專業(yè)安排辦法等”。
不過就“規(guī)則”的含義而言，教育部關于招生章程所應包括的其他主要內(nèi)容如“專業(yè)培養(yǎng)對外語的要求，經(jīng)批準的招收男女生比例，身體健康狀況要求”等，也應包括在“錄取規(guī)則”之中。事實上，許多高校也是將這些內(nèi)容放在“錄取規(guī)則”的條目中的。
這里要提醒考生的是，有的高校招生章程有關錄取規(guī)則的內(nèi)容并沒有專門的“錄取規(guī)則”章節(jié)；有的高校招生章程甚至沒有章節(jié)、序號，錄取規(guī)則有關內(nèi)容是散見于招生章程中的；有的雖有“錄取規(guī)則”條目，但僅僅只有簡單的一句話，如某高校招生章程的“錄取規(guī)則：嚴格遵守各省招考辦有關規(guī)定進行錄取”；有的高校招生章程的錄取規(guī)則關于進檔考生的專業(yè)安排辦法只有三個字：“專業(yè)清”……這些，都是考生或家長在閱讀招生章程時需要留意的，不清楚或有疑問的一定要向高校咨詢。
當然，志愿表中可供考生填報的院校和專業(yè)是有限的，考生應有針對性地查閱高校的招生章程，并在查閱招生章程前做必要的知識儲備。比如招生章程是怎么回事兒，錄取規(guī)則要告訴我們一些什么，什么是“專業(yè)清”，如何理解“分數(shù)級差”，“分數(shù)優(yōu)先”“志愿優(yōu)先”到底是怎么樣的優(yōu)先法……如果招生章程中的錄取規(guī)則對這些沒有作具體的解釋，而我們又未做好充分的準備，就會感到茫然，錄取規(guī)則中對于志愿填報非常有價值的信息就會失去作用，甚至會因錯誤的解讀而導致高考志愿的錯填誤報。可見，填報志愿前研讀錄取規(guī)則應該予以足夠的重視，讀懂弄透錄取規(guī)則也不容忽略。
總之，招生章程是考生填報志愿的重要依據(jù)，招生章程中的錄取規(guī)則更是考生決定院�；�?qū)I(yè)時的必要信息�？忌谔顖笾驹盖�，一定要對招生章程尤其是招生章程中的錄取規(guī)則進行詳細了解和正確解讀，以降低志愿風險，防止無效志愿，合理選擇院校，恰當填報專業(yè)。
(責任編輯：李書信)
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