四川關(guān)于進一步加強全國統(tǒng)一考試報名資格審查工作的通知
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四川省教育考試院各市、州招生委員會、教育局、公安局、民族事務委員會、監(jiān)察局：
我省普通高校招生統(tǒng)一考試報名工作，要嚴格執(zhí)行教育部年度《普通高等學校招生工作規(guī)定》和我省當年《普通高等學校招生工作實施規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定。為進一步加強我省普通高校招生統(tǒng)一考試報名資格審查工作的管理，嚴防“高考移民”、違規(guī)更改考生民族成份和違規(guī)報名等現(xiàn)象的發(fā)生，維護高考的公平公正和社會穩(wěn)定，根據(jù)《教育部辦公廳、公安部辦公廳關(guān)于做好普通高校招生全國統(tǒng)一考試報名資格審查工作的通知》[教學廳（2005）13號]、教育部《國家教育考試違規(guī)處理辦法》（教育部令第18號）等文件精神，結(jié)合我省實際，現(xiàn)就做好我省普通高考報名資格審查工作有關(guān)事宜通知如下：
一、高度重視高考考生報名資格審查工作
普通高校招生考試是全省社會政治生活中的一件大事，是社會廣為關(guān)注的熱點問題。它涉及廣大考生和家庭的切身利益，事關(guān)教育的公平公正，事關(guān)社會的和諧穩(wěn)定。做好高考報名資格審查是從源頭上防范舞弊的重要措施。各級各有關(guān)部門要進一步提高認識，按照科學發(fā)展觀的要求，從構(gòu)建和諧社會和維護教育公平的高度來抓好高考報名資格審查工作；要加強領導，相互配合，齊抓共管，綜合整治，共同做好高考報名資格審查工作。
二、完善我省普通高考報名條件
參加我省當年普通高考報名的考生，除應符合教育部規(guī)定的條件和我省對考生戶籍和學籍的現(xiàn)有規(guī)定外，從2012年起，對考生的戶籍、學籍作如下補充規(guī)定：
（一）戶籍從外省（市、區(qū)）遷入的考生，其戶籍須在我省三年（當年9月1日前，下同）以上，且高中階段連續(xù)在我省就讀三年，取得我省完整的高中學籍檔案。
（二）符合以下條件的省外遷入考生，在我省取得高中正式學籍，其戶籍、學籍不作時間限制：①考生父母一方為軍隊集體戶籍或復員、轉(zhuǎn)業(yè)軍人戶籍已遷入我省，考生本人戶籍在我�。虎诳忌词震B(yǎng)規(guī)定被戶籍在我省的人收養(yǎng)，考生戶籍已作為被收養(yǎng)人遷入收養(yǎng)人名下；③考生父親或母親是經(jīng)組織人事部門批準調(diào)動入川的行政事業(yè)單位和國有企業(yè)的干部和職工，考生本人戶籍隨之遷入我省。
（三）不是以升學為目的、不屬于弄虛作假且情況特殊并要求在我省報名的考生，由考生書面申請，說明理由，經(jīng)縣級招委牽頭組織審查后，報請市級招委批準，報省教育考試院備案。
（四）除經(jīng)省教育廳批準面向全省或市（州）教育局批準面向本市（州）招生的中學的應屆高中畢業(yè)生在學校所在地報名外，其他考生必須到戶口所在縣（市、區(qū)）招生辦公室或指定報名點參加高考報名。在外�。ㄊ�、區(qū)）或本省范圍內(nèi)跨地區(qū)借讀或補習的應、往屆畢業(yè)生，一律回戶口所在地的縣（市、區(qū)）招生辦公室辦理高考報名手續(xù)，不得跨縣（市、區(qū)）報名或兩地報名。
三、加強戶籍管理，嚴禁違規(guī)遷移戶籍
（一）各地公安機關(guān)要嚴密戶口遷移手續(xù)，嚴格執(zhí)行現(xiàn)行戶口遷移政策，規(guī)范公民辦理戶口遷移程序，堵塞管理漏洞。高考報名期間，各基層派出所要負責對考生戶口身份證明的審查、核實工作，特別是對近3年來戶口遷移、變更民族等項目要作為審核的重點內(nèi)容，嚴格把關(guān)。
（二）對于持有外地公安機關(guān)簽發(fā)的居民身份證的考生要重點核查，發(fā)現(xiàn)問題及時處理；對20周歲以下人員單獨遷移的以及有組織的集體戶口遷移等各類涉嫌“高考移民”的戶口遷移事項要嚴格審核把關(guān)，區(qū)別不同情況認真處理。
（三）要根據(jù)本地實際，積極配合當?shù)卣猩芾聿块T開展高考報名考生的身份審查確認工作，對于工作中發(fā)現(xiàn)的違規(guī)落戶人員，要與其原籍戶口所在地公安機關(guān)取得聯(lián)系，及時辦理其戶口回遷手續(xù)，同時要追究有關(guān)人員的責任，決不姑息遷就。對于偽造戶口、身份證件的違法犯罪案件，發(fā)現(xiàn)一起，嚴肅查處一起。對于有關(guān)典型案例，要視情予以曝光，以儆效尤。對處理高考移民問題過程中出現(xiàn)的群體性或突發(fā)性事件，要積極配合教育行政部門做好安全保衛(wèi)和應急處置工作，確保社會穩(wěn)定。
四、嚴格中學學籍的審查管理辦法
各市（州）教育行政部門要根據(jù)我省相關(guān)學籍管理規(guī)定，進一步加強中學學籍的管理工作。高考報名期間，縣級教育行政部門要提前做好工作安排并負責對考生的學籍進行嚴格審查，要采取措施，嚴禁中學為追求高考升學率從本校招生范圍外招生等不正當行為，杜絕各種不合理的學籍變動。對組織或參與“高考移民”活動以及為偽造中學學籍檔案等行為提供便利的教育行政部門、學校及其他有關(guān)人員，必須一查到底，嚴肅處理。
五、做好少數(shù)民族考生民族成份確認工作
少數(shù)民族考生在招生錄取中享受一定的政策照顧，體現(xiàn)了黨和政府對少數(shù)民族的關(guān)懷。為保護少數(shù)民族考生的權(quán)益，各地要認真做好少數(shù)民族考生民族成份確認工作。按照《省民委、省公安廳關(guān)于印發(fā)〈四川省實施〈關(guān)于中國公民確定民族成份的規(guī)定〉辦法〉的通知》（川民委[1997]64號）文件規(guī)定，對考生父母或考生本人申請更改考生民族成份的，必須經(jīng)縣級民族事務委員會嚴格審核，符合規(guī)定條件的，加蓋公章后上報市級民族事務委員會審核，審核合格的，蓋章后轉(zhuǎn)報省民族事務委員會，經(jīng)省民族事務委員會批準后，發(fā)放專用證明書，由申請人持證明書到考生戶口所在地公安派出所辦理更改民族成份手續(xù)。為保證考生信息的統(tǒng)一規(guī)范，考生民族成份的更改的截止時間為報考當年的1月1日（2009年放寬至4月1日）前。
縣（市、區(qū)）招辦和中學要張榜公示少數(shù)民族考生名單，省市兩級招生部門在網(wǎng)上公示。公示內(nèi)容包括考生姓名、民族、所在中學等基本信息�？h（市、區(qū)）和報考點的張榜公示時間從全省報名截止日期第二天起，不少于一周。
六、制定切合本地實際的報名資格審查工作方案
各級招生委員會要切實加強本地高考考生報名資格審查工作，建立教育行政部門、公安部門、民委、招生部門以及集體報名單位對考生報考資格和報名數(shù)據(jù)共同審核、把關(guān)的機制，制定切實可行的相關(guān)嚴格審查工作方案。確保高考報名工作順利進行。各部門要盡早摸底排查，對于不符合在當?shù)貓罂嫉臈l件的考生，做工作讓其回原籍報考。各有關(guān)部門在嚴格審查考生資格的同時，還要盡量為考生報名提供便利條件，做好服務工作。
縣級招辦和集體報名單位是報名工作的具體組織部門。集體報名單位負責對在本單位報名考生的資格進行嚴格審查，其中應屆畢業(yè)考生的報名資格由縣級教育行政部門核準，往屆畢業(yè)考生的報名資格由縣級招辦核準；縣級招辦負責外地就讀的應屆畢業(yè)考生、同等學力考生和其他往屆畢業(yè)生等考生的報名資格審查工作。要特別注意禁止往屆畢業(yè)生冒充應屆畢業(yè)生、非應屆高中生冒充同等學力考生報考等問題。各類經(jīng)核準具備報名資格的考生名單由縣級招辦存查。
七、加強監(jiān)督檢查，堅決糾正和查處中違紀違規(guī)行為
各級監(jiān)察機關(guān)要加強考生報名資格審查工作政策、規(guī)定、紀律執(zhí)行和落實情況的監(jiān)督檢查，督促有關(guān)部門加強對考生報名資格審查工作重點環(huán)節(jié)、關(guān)鍵部位的監(jiān)管，切實完善制度、堵塞漏洞。要暢通群眾訴求渠道，及時受理群眾對政府部門及其工作人員在考生報名資格審查工作中失職瀆職、違紀違規(guī)問題的信訪舉報，督促協(xié)調(diào)有關(guān)部門加大對有關(guān)問題和案件的查處糾正力度。要嚴肅紀律，對政府部門及其工作人員在考生報名資格審查工作中濫用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、弄虛作假等，造成嚴重后果和惡劣影響的，快查嚴辦重處，追究有關(guān)人員的直接責任和領導責任，觸犯法律的依法移送司法機關(guān)處理。
八、考生報名資格審查責任制和責任追究制
（一）普通高考報名資格審查工作由各縣（市、區(qū)）招生委員會負責。各縣（市、區(qū)）應成立由招生委員會牽頭，教育、公安、民委、紀檢監(jiān)察等部門參加的普通高校招生報名資格審查工作領導小組，按照各部門分管考生資格的職責與規(guī)定，分別進行審查。
（二）對報名工作人員或考生的各類違紀違規(guī)行為，按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》和有關(guān)法規(guī)，進行處罰和責任追究。
1、考生報名資格審查工作實行“誰主管、誰審查、誰簽字、誰負責”的責任制和責任追究制。各普通中學等集體報名單位、教育行政部門、招生機構(gòu)、公安機關(guān)、民族事務委員會、監(jiān)察等部門要認真履行職責，嚴肅查處考生報名資格審查工作中的違規(guī)違法行為，對在報名過程中為考生出具虛假報名材料和虛假證明材料、組織或參與高考移民活動、買賣戶籍、偽造學籍等行為的有關(guān)工作人員，在調(diào)查核實后要追究相關(guān)責任人的責任，觸犯法律的要移送司法機關(guān)依法追究法律責任。單位負責人因瀆職、失職造成嚴重后果的，要追究其領導責任。
2、對在報名及資格審查工作中出現(xiàn)的以虛報、隱瞞、偽造、涂改有關(guān)材料或者因有關(guān)工作人員徇私舞弊行為取得考試資格或錄取資格的考生，取消其當年的考試資格或錄取資格；已經(jīng)被錄取或取得學籍的，取消其入學資格或?qū)W籍并將其退回戶籍所在地；對構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責任。
3、凡持假戶籍、假學籍、假學歷、假證明騙取報名資格的考生，其處理結(jié)果都將記入考生的電子檔案誠信記錄。
（三）建立投訴舉報制度，公布投訴舉報電話，接受社會各界的投訴或舉報，并認真進行核實、查處。省有關(guān)部門投訴舉報電話分別為：省教育廳：（028）86113095省教育考試院：（028）86605565省公安廳：（028）86301259省民族事務委員會：（028）86954812省監(jiān)察廳：（028）86602909.
特此通知。
(責任編輯：韓志霞)
特別說明：由于各省份高考政策等信息的不斷調(diào)整與變化，育路高考網(wǎng)所提供的所有考試信息僅供考生及家長參考，敬請考生及家長以權(quán)威部門公布的正式信息為準。
