胡衛(wèi)

　　提要：作為一名教育工作者，這一年，上海教科院副院長胡衛(wèi)委員在兩會期間廣受關(guān)注，他提出的“公立保公平，民辦管擇校”的方針，特別是提議全國范圍內(nèi)取消公辦高中國際課程的開設(shè)引起廣泛熱議。近日，“有權(quán)不能任性”成為了兩會熱詞。對于這六個字的解讀，迅速在網(wǎng)上出現(xiàn)了多種版本。為此，采訪了全國政協(xié)委員、上海教科院副院長胡衛(wèi)，他與網(wǎng)友分享了自己對這六個字的看法。

　　胡衛(wèi)認(rèn)為，要讓“有權(quán)不能任性”接地氣、精準(zhǔn)發(fā)力，有四個空間可以考慮。第一空間，是要給基層單位有空間。胡衛(wèi)說，自己是搞教育的，深有體會。1985年發(fā)布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》中，明確提出權(quán)利下放，賦予學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)。實(shí)際感受是現(xiàn)在政府跟教育的管理關(guān)系不是越來越少了，而是越來越多；學(xué)校自主權(quán)不是越來越明確了，而是越來越模糊；學(xué)校發(fā)展的空間不是越來越大，而是越來越小。

　　胡衛(wèi)說，他們讀書的時候，大學(xué)里的文憑還是高等學(xué)校自己發(fā)。而現(xiàn)在高等學(xué)校的所有文憑無一例外地都在教育部手上，這在世界其它國家是是沒有的。再比如，原來中小學(xué)[微博]自己可以發(fā)一個畢業(yè)證書，但現(xiàn)在的大數(shù)據(jù)時代，把所有的畢業(yè)證書統(tǒng)統(tǒng)拿到政府，這跟國外正好相反。國外是政府對學(xué)校資質(zhì)進(jìn)行認(rèn)證，凡是經(jīng)過認(rèn)證以后的學(xué)校，就有權(quán)行使他的自主權(quán)，而不是把學(xué)校內(nèi)部的權(quán)力全部給讓政府掌控。

　　第二個空間是給社會空間。胡衛(wèi)指出，現(xiàn)在的社會集體沒有活力。好多社會組織都是政府退下來的官員，被稱為“二政府”。所以實(shí)際上因?yàn)槭钦�府機(jī)關(guān)退下來的官員按照政府的一條運(yùn)作形式來運(yùn)作非政府組織。他也是開會、發(fā)文件、搞評比、搞簡歷，這社會有集體的活力沒有發(fā)揮出來。

　　第三個空間是給市場空間。“在發(fā)展過程當(dāng)中，我們的市場沒有空間。”胡衛(wèi)說，“我們的市場經(jīng)常是鐘擺現(xiàn)象，多多少少，沒大的變化。”一會兒把高職統(tǒng)統(tǒng)升科為本科，整了那么多次，現(xiàn)在又要求讓升的本科變成實(shí)用型的。很多學(xué)校包括民辦學(xué)校，一會兒推進(jìn)公立學(xué)校辦學(xué)體制改革，一會兒又提出來不進(jìn)則退，要么進(jìn)到公辦，要么退回民辦�，F(xiàn)在又提出來要混合所有制，那學(xué)校就是在這個過程當(dāng)中在那里扭著秧歌在辦學(xué)。

　　第四個空間是給未來發(fā)展留有空間。胡衛(wèi)指出，現(xiàn)在未來發(fā)展沒有空間，什么東西都規(guī)定死了，那么教育怎么來發(fā)展？而且教育現(xiàn)在變化很大，傳統(tǒng)的學(xué)校是封閉式的，現(xiàn)在的學(xué)校是基于互聯(lián)網(wǎng)的。學(xué)校也可能跟產(chǎn)業(yè)企業(yè)合作，那么未來發(fā)展也可能是產(chǎn)業(yè)企業(yè)就變成我們現(xiàn)在意義上的學(xué)校，這方面的展空間很大。如果你一定要規(guī)定建學(xué)校要多少土地，多少面積，多少資源，這跟未來發(fā)展正好都是相違背的。胡衛(wèi)說，中央的聲音，國務(wù)院的聲音，總理的聲音要落地，要接地，這是很重要的。