2011年一級建造師通信廣電案例題（5）
來源：網(wǎng)絡(luò)發(fā)布時(shí)間：2010-10-14
1．背景
某建設(shè)單位的二級干線硅芯管管道建設(shè)工程由一甲級通信信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)集成企業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行施工。開工前5天，建設(shè)單位向省質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理了質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)。省質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)確定了該工程項(xiàng)目的質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人，并制定了質(zhì)量監(jiān)督工作方案。質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人在進(jìn)行現(xiàn)場檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)，施工單位所完成的坡坎加固全部不合格，而且發(fā)現(xiàn)其在用拖拉機(jī)拖放硅芯管。該負(fù)責(zé)人為了避免硅芯管受到損壞，上前向施工人員出示證件，欲制止施工單位的違規(guī)操作行為。施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人告訴質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人說，我們和質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有合同關(guān)系，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)沒有資格來指導(dǎo)施工。質(zhì)量監(jiān)督負(fù)責(zé)人于是與建設(shè)單位聯(lián)系，要求其速到現(xiàn)場制止施工單位的違規(guī)操作。
由于施工單位的嚴(yán)重違規(guī)操作，質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)欲對其進(jìn)行從重處理。
2.問題:
(1)建設(shè)單位在辦理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)時(shí)存在什么問題？
(2)施工單位是否應(yīng)該接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督？如果應(yīng)該，應(yīng)如何配合其工作？
(3)施工單位可能受到質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的哪些處罰？
(4)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)若要降低該施工單位資質(zhì)等級，應(yīng)如何辦理？
答：
(1)建設(shè)單位辦理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)的時(shí)間不正確。建設(shè)單位在辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)時(shí)，應(yīng)提前7天向通信工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)辦理質(zhì)量監(jiān)督申報(bào)手續(xù)。
(2)施工單位應(yīng)該自覺接受質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督，為質(zhì)量監(jiān)督檢查提供方便，并與之積極配合。施工單位配合質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督，應(yīng)做好以下工作：
①按照質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的要求，及時(shí)向其提供相關(guān)文件和資料；
②配合質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對施工現(xiàn)場和有關(guān)場所進(jìn)行檢查、檢測、拍照和錄像；
③向質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)提交企業(yè)資質(zhì)和施工人員的資料；
④配合質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對施工單位的質(zhì)量保證體系和質(zhì)量責(zé)任制落實(shí)情況進(jìn)行檢查。
(3)施工單位可能受到質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的處罰包括：警告或通報(bào)批評；對工程中存在的問題進(jìn)行整改補(bǔ)救；停工整頓；降低資質(zhì)等級直至吊銷資格證書等。
(4)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)若要降低該施工單位的資質(zhì)等級，可向信息產(chǎn)業(yè)部提出對該單位進(jìn)行資質(zhì)等級降級的申請。