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　　公平原則應(yīng)當(dāng)是國際經(jīng)濟(jì)法的基本原則

　　在論證公平原則應(yīng)當(dāng)是國際經(jīng)濟(jì)法基本原則之前, 我們有必要對于國際經(jīng)濟(jì)法的基本原則的含義及其構(gòu)成條件加以分析。

　　(一) 國際經(jīng)濟(jì)法基本原則的構(gòu)成條件

　　一般認(rèn)為: 國際經(jīng)濟(jì)法基本原則是指國際社會普遍接受的調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的最基本的法律原則, 是法的基本原則在國際經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的特殊表現(xiàn)。我們認(rèn)為, 國際經(jīng)濟(jì)法體系中的任何規(guī)范得以成為國際經(jīng)濟(jì)法的基本原則, 應(yīng)當(dāng)滿足以下幾個構(gòu)成條件:

　　第一, 體現(xiàn)國際經(jīng)濟(jì)法的基本精神。法的基本精神也就是立法者的價值取向, 它反映了立法者的選擇模式。國家不僅是國際經(jīng)濟(jì)活動的最主要的參與者, 而且還是國際經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則的創(chuàng)設(shè)者。所以, 國際經(jīng)濟(jì)法的基本精神應(yīng)當(dāng)是世界各國家參與國際經(jīng)濟(jì)交往活動的共同價值取向, 創(chuàng)設(shè)國際經(jīng)濟(jì)法律規(guī)則的共同選擇模式。國際經(jīng)濟(jì)法的基本精神至少應(yīng)當(dāng)包括: 確立國家在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中的主導(dǎo)地位; 強(qiáng)調(diào)國家主權(quán)的神圣性、平等性和相對性的統(tǒng)一; 國際經(jīng)濟(jì)秩序的建構(gòu); 信守條約義務(wù)和其他的國際義務(wù)等等。

　　第二, 具有普遍適用性。從國際經(jīng)濟(jì)法學(xué)理論的層面上看, 所謂“普遍適用性”, 即對于任何國際經(jīng)濟(jì)交往活動都具有法律指引的意義, 并在國際經(jīng)濟(jì)法的任何領(lǐng)域均得以適用。國際經(jīng)濟(jì)法的基本原則應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)對于國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的整體把握, 是對于國際經(jīng)濟(jì)法的具體規(guī)則創(chuàng)設(shè)的方向性指引, 而絕不是對某種特定的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的微觀命令。

　　第三, 具有相對穩(wěn)定性。盡管國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系一直隨著國際政治、經(jīng)濟(jì)環(huán)境的發(fā)展、變化而不斷地進(jìn)行動態(tài)演進(jìn), 但由于國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的復(fù)雜性、多樣性和漸進(jìn)性, 其發(fā)展史中的每一階段都有一個相對穩(wěn)定的時期。同理, 調(diào)整國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的具體規(guī)則盡管會隨著時間的推移而發(fā)生漸變, 但其基本原則則是經(jīng)過長期的理論積累和實踐檢驗沉淀下來的, 體現(xiàn)出法的基本精神及其發(fā)展方向, 不可能也不必要進(jìn)行經(jīng)常性的整合。因此,國際經(jīng)濟(jì)法的基本原則在一個相當(dāng)長的時期內(nèi)都有保持相對穩(wěn)定性的必要與可能。

　　第四, 具有法律規(guī)則的強(qiáng)制性效力。盡管國際經(jīng)濟(jì)法具有“弱法”的特點, 但是各國還是普遍認(rèn)可某些國際經(jīng)濟(jì)法的規(guī)則具有強(qiáng)制性效力, 如有關(guān)國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則的法律規(guī)則等。也就是說, 如果各國不尊重他國的經(jīng)濟(jì)主權(quán), 就會帶來干涉他國相對獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)制度的惡劣后果, 就會破壞各國從事國際經(jīng)濟(jì)交往的平等地位, 攏亂國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法律秩序。所以, 從國際經(jīng)濟(jì)法的角度看, 國家經(jīng)濟(jì)主權(quán)原則是其規(guī)則體系中首要的和基本的法律規(guī)則, 各國對其不能加以自由裁量; 而平等互利和信守約定等項原則是從國家主權(quán)原則中派生出來的法律規(guī)則, 一旦國家參與特定的國際經(jīng)濟(jì)交往活動, 這些法律規(guī)則也具有調(diào)整這些特定活動的強(qiáng)制性效力, 也起到了國際經(jīng)濟(jì)法基本原則的作用,各國對其仍然不能加以自由裁量。據(jù)此得出的結(jié)論為: 國際經(jīng)濟(jì)法的基本原則應(yīng)當(dāng)具有法律規(guī)則的強(qiáng)制性效力; 只有當(dāng)這些基本原則得到各國普遍遵循時, 國際經(jīng)濟(jì)法的基本精神和公平、正義的目標(biāo)也才能在國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系中得以實現(xiàn)。

　　(二) 公平原則成為國際經(jīng)濟(jì)法基本原則的依據(jù)

　　根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)法基本原則的含義及其構(gòu)成條件, 在審慎地考察當(dāng)代國際經(jīng)濟(jì)法律實踐的基礎(chǔ)上, 我們提出的觀點是: 盡管公平原則目前成為國際經(jīng)濟(jì)法基本原則的條件尚未成熟, 但國際社會應(yīng)當(dāng)積極努力創(chuàng)設(shè)包含公平原則的內(nèi)容并具有強(qiáng)制性效力的普遍性國際條約, 從而確認(rèn)其國際經(jīng)濟(jì)法基本原則的地位。提出這一觀點的依據(jù)如下:

　　第一, 公平原則蘊(yùn)涵著國際社會的“公理”。公平原則已經(jīng)具備了作為國際經(jīng)濟(jì)法基本原則的理論內(nèi)核, 它體現(xiàn)了國際經(jīng)濟(jì)法的法律理想, 代表著當(dāng)代國際社會在創(chuàng)設(shè)國際經(jīng)濟(jì)法律秩序活動中的重要價值取向。我們得出的上述結(jié)論具有兩個必要的前提: 一是在今后相當(dāng)長的時期內(nèi), 主權(quán)國家仍然是國際經(jīng)濟(jì)法的基本主體, 并且仍然要由其來決定國家的經(jīng)濟(jì)制度并控制各類對外經(jīng)濟(jì)活動; 二是滿足各國的充分就業(yè)、社會福利的增長、貧富差距的縮小和國際收支的平衡, 依舊是各國經(jīng)濟(jì)制度和對外經(jīng)濟(jì)活動的最終目標(biāo)。上述條件是對于公平原則的確立起著決定性作用的國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系的基礎(chǔ)。可以認(rèn)為, 現(xiàn)代社會的國內(nèi)法、國際法以及其他的有關(guān)國際道德規(guī)范(至少“表面上”) 都是建立在這種基本前提之上的。所以, 上述被學(xué)者們稱之為現(xiàn)代國際社會的“公理”的國際法律和道德規(guī)范, 均成為支持和推動公平原則進(jìn)一步發(fā)展的理論鋪墊。