第一章  報(bào)考政策規(guī)定

    一、關(guān)于報(bào)考資格

    1、哪些人員可以報(bào)考？

    凡是符合《中華人民共和國公務(wù)員法》第十一條規(guī)定、《福建省2012年度秋季考試錄用公務(wù)員公告》（以下簡稱《招考公告》）中所規(guī)定的報(bào)考條件和《福建省2012年度秋季考試錄用公務(wù)員招考職位表》（以下簡稱《招考職位表》）中規(guī)定的職位資格條件者，均可報(bào)考公務(wù)員。

    2、哪些人員不能報(bào)考？

    此次招考公務(wù)員，下列人員不能報(bào)考：

    （1）曾因犯罪受過刑事處罰或曾被開除公職的人員。

    （2）在各級(jí)公務(wù)員招考中被認(rèn)定有舞弊等嚴(yán)重違反錄用紀(jì)律行為的人員。

    （3）公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）工作人員被辭退未滿五年的。

    （4）現(xiàn)役軍人。

    （5）試用期內(nèi)的公務(wù)員和參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）工作人員。

    （6）在讀的非應(yīng)屆畢業(yè)生，如：在讀的非應(yīng)屆研究生、本科生不能以本科學(xué)歷或大專學(xué)歷報(bào)考。

    （7）具有法律規(guī)定不得錄用為公務(wù)員的其他情形的人員。

    此外，報(bào)考人員不得報(bào)考與招錄機(jī)關(guān)公務(wù)員有公務(wù)員法第六十八條所列情形的職位。

    3、報(bào)考公務(wù)員需回避哪些情形？

    公務(wù)員法第六十八條規(guī)定：“公務(wù)員之間有夫妻關(guān)系、直系血親關(guān)系、三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系以及近姻親關(guān)系的，不得在同一機(jī)關(guān)擔(dān)任雙方直接隸屬于同一領(lǐng)導(dǎo)人員的職務(wù)或者有直接上下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的職務(wù)，也不得在其中一方擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的機(jī)關(guān)從事組織、人事、紀(jì)檢、監(jiān)察、審計(jì)和財(cái)務(wù)工作。”

    直系血親關(guān)系，包括祖父母、外祖父母、父母、子女、孫子女、外孫子女；三代以內(nèi)旁系血親關(guān)系，包括伯叔姑舅姨、兄弟姐妹、堂兄弟姐妹、表兄弟姐妹、侄子女、甥子女；近姻親關(guān)系，包括配偶的父母、配偶的兄弟姐妹及其配偶、子女的配偶及子女配偶的父母、三代以內(nèi)旁系血親的配偶。

    考生不得報(bào)考錄用后即構(gòu)成與本人有上述回避關(guān)系的職位。

    4、招考年齡應(yīng)如何計(jì)算？

    公務(wù)員招考年齡的計(jì)算截止日期為報(bào)名工作第一日。如，在本季招考中，18周歲以上、35周歲以下是指在1976年8月17日（未滿36周歲視為35周歲）至1994年8月17日（18周歲必須年滿）期間出生。

    《招考職位表》中對(duì)招考年齡有其它要求的，年齡計(jì)算參照上述方法進(jìn)行。

    5、2012年畢業(yè)的定向生、委培生是否可以報(bào)考？

    2012年畢業(yè)的定向生、委培生原則上不得報(bào)考。如委培或定向單位同意其報(bào)考，應(yīng)當(dāng)由委培或定向單位出具同意報(bào)考證明，并經(jīng)所在院校同意后方可報(bào)考。

    6、什么類型的報(bào)考者可按2012年應(yīng)屆高校畢業(yè)生對(duì)待？

    2009年、2010年、2011年國家統(tǒng)一招生的普通高校畢業(yè)生離校時(shí)和在擇業(yè)期內(nèi)未落實(shí)工作單位、其戶口、檔案和組織關(guān)系保留在原畢業(yè)學(xué)校，或保留在各級(jí)畢業(yè)生就業(yè)主管部門（畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心）、各級(jí)人才交流服務(wù)機(jī)構(gòu)和各級(jí)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)的畢業(yè)生，可按2012年應(yīng)屆高校畢業(yè)生對(duì)待。

    參加大學(xué)生村官計(jì)劃、高校畢業(yè)生“三支一扶”計(jì)劃、大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃、志愿服務(wù)欠發(fā)達(dá)地區(qū)計(jì)劃、高校畢業(yè)生服務(wù)社區(qū)計(jì)劃等服務(wù)基層項(xiàng)目，在2011年、2012年服務(wù)期滿考核合格的人員，可按2012年應(yīng)屆高校畢業(yè)生對(duì)待。

    二、關(guān)于學(xué)歷學(xué)位

    1、非普通高等學(xué)歷教育的其他國民教育形式的畢業(yè)生是否可以報(bào)考？

    非普通高等學(xué)歷教育的其他國民教育形式（自學(xué)考試、成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、夜大、電大等）畢業(yè)生取得畢業(yè)證后，符合職位要求的資格條件的，可以報(bào)考。

    2、對(duì)報(bào)考者取得畢業(yè)證書等各種證書的時(shí)間有規(guī)定嗎？

    全日制普通高校2012年應(yīng)屆畢業(yè)生報(bào)考者的畢業(yè)證書及相關(guān)證書必須在2012年12月31日前取得；非普通高等學(xué)歷教育的其他國民教育形式（自學(xué)考試、成人教育、網(wǎng)絡(luò)教育、夜大、電大等）畢業(yè)生報(bào)考者的畢業(yè)證書及相關(guān)證書必須在2012年8月17日前取得。

    招考職位要求的其它專業(yè)證書、資格證書等，報(bào)考者必須在2012年8月17日前取得或已通過考試，通過考試但未取得證書的，須在面試前資格復(fù)核時(shí)，提供由相關(guān)部門出具的成績單及是否通過考試的結(jié)論。

    3、報(bào)考者具有不同層次的學(xué)歷和專業(yè)的，如何報(bào)考？

    應(yīng)屆高校畢業(yè)生可以即將獲得的學(xué)歷及所學(xué)專業(yè)進(jìn)行報(bào)考。已畢業(yè)的博士研究生、碩士研究生、本科生可以用該層次的學(xué)歷及所學(xué)專業(yè)進(jìn)行報(bào)考，也可以用過去取得的碩士、本科、�？茖W(xué)歷及所學(xué)專業(yè)進(jìn)行報(bào)考。

    《招錄職位表》中所要求的學(xué)歷不是指報(bào)考人員所獲得的最高學(xué)歷，而是與職位表所需專業(yè)相匹配的學(xué)歷。

    4、留學(xué)回國人員和香港、澳門地區(qū)學(xué)習(xí)人員報(bào)考需要提供哪些材料？

    留學(xué)回國人員、香港、澳門地區(qū)學(xué)習(xí)人員報(bào)考的，除需提供《招考公告》和《招考簡章》中規(guī)定的材料外，還要提供教育部門出具的《國外學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》或《香港、澳門特別行政區(qū)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》、我國駐外使領(lǐng)館的有關(guān)證明材料。

    學(xué)歷認(rèn)證由教育部留學(xué)服務(wù)中心負(fù)責(zé)。報(bào)考人員可登錄教育部留學(xué)服務(wù)中心網(wǎng)站（http://www.cscse.edu.cn）查詢認(rèn)證的有關(guān)要求和程序。

    學(xué)歷認(rèn)證材料和使領(lǐng)館開具的有關(guān)證明材料等，應(yīng)在面試時(shí)與其他材料一并交招錄機(jī)關(guān)審核。

    5、國內(nèi)外院校聯(lián)合辦學(xué)取得學(xué)歷學(xué)位的報(bào)考者，需要提供哪些材料？

    國內(nèi)院校與國外院校聯(lián)合辦學(xué)取得國內(nèi)學(xué)歷學(xué)位的，應(yīng)由國內(nèi)院校出具相應(yīng)證明。屬國內(nèi)院校與國外院校聯(lián)合辦學(xué)取得國外學(xué)歷學(xué)位的，需提供教育部留學(xué)服務(wù)中心出具的《聯(lián)合辦學(xué)學(xué)歷學(xué)位評(píng)估意見書》或《聯(lián)合辦學(xué)學(xué)歷學(xué)位認(rèn)證書》。

    三、關(guān)于基層工作經(jīng)歷

    1、什么是“基層工作經(jīng)歷”？

    招考職位明確要求有基層工作經(jīng)歷的，報(bào)考人員必須具備相應(yīng)的基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷。基層和生產(chǎn)一線工作經(jīng)歷，是指具有在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)（含參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)和事業(yè)單位），各類事業(yè)單位、社團(tuán)組織，各類企業(yè)和非公有制單位，及農(nóng)村工作的經(jīng)歷。離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)見習(xí)基地（該基地為基層單位）參加見習(xí)或者到企事業(yè)單位參與項(xiàng)目研究的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。在軍隊(duì)團(tuán)和相當(dāng)于團(tuán)以下單位工作的經(jīng)歷，可視為基層工作經(jīng)歷。應(yīng)屆畢業(yè)生在校期間的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷，不能視為基層工作經(jīng)歷。

    2、在黨政機(jī)關(guān)工作，哪些情形可以視為“基層工作經(jīng)歷”？

    在黨政機(jī)關(guān)工作的下列情形可視為“基層工作經(jīng)歷”：

    （1）省級(jí)機(jī)關(guān)在設(shè)區(qū)市以下的直屬或派出機(jī)構(gòu)，以及設(shè)區(qū)市級(jí)機(jī)關(guān)所屬的參照公務(wù)員法管理事業(yè)單位；

    （2）在縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）機(jī)關(guān)（含參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)和事業(yè)單位）工作的，或市級(jí)以上機(jī)關(guān)在上述地方的直屬或派駐機(jī)構(gòu)（如分局、工作站等），以及在上述機(jī)關(guān)（單位）掛職經(jīng)歷的；

    （3）執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門在一線工作崗位的，如監(jiān)獄、看守所、拘留所、勞教所、某大隊(duì)、某中隊(duì)等等；

    （4）各級(jí)黨政機(jī)關(guān)的工勤人員，以及以聘用、勞務(wù)派遣等方式在各級(jí)黨政機(jī)關(guān)工作的非在編人員。

    3、基層工作經(jīng)歷起始時(shí)間如何界定？

    基層工作經(jīng)歷超始時(shí)間按《關(guān)于公務(wù)員考錄中基層工作經(jīng)歷起始時(shí)間界定的意見》（人社廳發(fā)[2010]59號(hào)）界定，并結(jié)合實(shí)際情況認(rèn)定。

    在基層黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)工作的人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間自報(bào)到之日算起。

    參加“選聘高校畢業(yè)生到村任職”、“三支一扶”（支教、支農(nóng)、支醫(yī)和扶貧）、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部計(jì)劃”、“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”等中央和地方基層就業(yè)項(xiàng)目人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間自報(bào)到之日算起。到基層特定公益崗位（社會(huì)管理和公共服務(wù)）初次就業(yè)的人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間從工作協(xié)議約定的起始時(shí)間算起。

    離校未就業(yè)高校畢業(yè)生到高校畢業(yè)生實(shí)習(xí)見習(xí)基地（該基地為基層單位）參加見習(xí)或者到企事業(yè)單位參與項(xiàng)目研究的，視同具有基層工作經(jīng)歷，自報(bào)到之日算起。

    到其他經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織等單位工作的人員，基層工作經(jīng)歷時(shí)間以勞動(dòng)合同約定的起始時(shí)間算起。

    自主創(chuàng)業(yè)并辦理工商注冊(cè)手續(xù)的人員，其基層工作經(jīng)歷時(shí)間自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日算起。以靈活就業(yè)形式初次就業(yè)人員，其基層工作經(jīng)歷時(shí)間從登記靈活就業(yè)并經(jīng)審批確認(rèn)的起始時(shí)間算起。

    4、基層工作經(jīng)歷截止時(shí)間如何界定？

    基層工作經(jīng)歷的截止時(shí)間為網(wǎng)絡(luò)報(bào)名開始的第一天，即2012年8月17日。

    5、具有基層工作經(jīng)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生，以何種身份報(bào)考？

    具有基層工作經(jīng)歷的應(yīng)屆畢業(yè)生，可按應(yīng)屆畢業(yè)生身份報(bào)考；如果符合職位規(guī)定的基層工作年限，也可以報(bào)考要求具有基層工作經(jīng)歷的職位。