其次，他們是中國社會轉(zhuǎn)型的直接受益人。正因為有了非公經(jīng)濟(jì)的空間，才有了個體戶、私營企業(yè)主 的誕生。正因為有了市場經(jīng)濟(jì)體制，才有服務(wù)業(yè)、中介組織大批管理人才和技術(shù)人員需求。正因為有了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)軌，農(nóng)民、工人、知識分子的傳統(tǒng)“三分”結(jié)構(gòu) 才被打破。他們的興起，是中國基本經(jīng)濟(jì)制度、經(jīng)濟(jì)體制和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化的結(jié)果。因而，及時捕捉制度變化，實現(xiàn)財富和理想的增值，無疑是他們的“看家本領(lǐng)”。 這就意味著，他們是對新體制嗅覺靈敏的一群人，同時，也必然是對體制轉(zhuǎn)型的漏洞反應(yīng)極敏捷的一群人。原本，出于利益博弈的自利動機(jī)，這個群體可能比其他階層更渴求一個公平、安全的經(jīng)濟(jì)環(huán)境，盼望著民主法治的保障和穩(wěn)定的政治生態(tài)，由此對完善我國市場經(jīng)濟(jì)體制，造成一股內(nèi)在壓力和動力。然而一旦發(fā)現(xiàn)既定規(guī)則 疲軟無力，打破規(guī)則反而獲益良多時，他們便會千方百計，去迎合現(xiàn)有的環(huán)境，鉆潛規(guī)則的空子。民主法治、公平博弈的需求，稍不留神，就轉(zhuǎn)變?yōu)椴徽��?dāng)競爭、官商勾結(jié)的企圖。比如低價競爭與血汗工廠、食品安全與貪污腐敗等，造成的損失，波及整個社會安全和民心所向。

　　不止于此，幾乎所有的發(fā)達(dá)國家，在轉(zhuǎn)型的道路上，都會期待一個“市民社會”的形成，因為民間團(tuán) 體，不僅能成為監(jiān)督權(quán)力的有效手段，同時也是“廟堂”與“江湖”之間的潤滑劑。成熟的市民社會，可以讓一些社會問題，在基層就得以消解，從而增進(jìn)社會的和諧。轉(zhuǎn)型期的中國，社會分工之精細(xì)、管理之繁復(fù)、問題之盤根錯節(jié)，同樣也需要來自民間的力量，與人民政府一起“摸著石頭過河”，發(fā)揮社會自我管理、自我糾 正的功能。而當(dāng)代，這樣的市民社會，大多來源于市場的發(fā)育和非政府組織，即這個新社會階層。一旦這個階層彌漫著拜物教、銅臭味，被腐蝕殆盡，那么促進(jìn)社會發(fā)育的基礎(chǔ)從哪里找?培育公民精神的市民社會在哪里誕生?乃至，一個有禮有節(jié)的文化消費市場，而不是娛樂狂歡，從誰的手里形成?

　　正是在這樣的意義上，圍繞他們的是是非非表明，新社會階層不僅是轉(zhuǎn)型的必然產(chǎn)物和信號，同時也 挑戰(zhàn)著我們“大政府小社會”的傳統(tǒng)管理模式，生動地提示我們，還有多少發(fā)展后遺癥亟待解決。與此相匹配的政治體制改革、社會建設(shè)，若不能一并邁入現(xiàn)代化進(jìn) 程，長此以往，產(chǎn)生的落差之巨大，很可能造成社會的斷裂和失衡，不公平待遇、收入差距拉大、草根與精英互相敵視等問題，會一一擺在我們的面前。

　　對此，中央明確了首先“充分尊重”，進(jìn)而“積極引導(dǎo)”的20字工作方針。這是一份任重道遠(yuǎn)的責(zé)任。畢竟新社會階層身上映照的，不只是一些發(fā)展中的新現(xiàn)象，更是轉(zhuǎn)型期社會諸多復(fù)雜問題的縮影�，F(xiàn)代社會要求的工業(yè)化、城市化，要求的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)軌、市場經(jīng)濟(jì) 繁榮，要求的民主法治理念和社會發(fā)育機(jī)制，都可以在他們身上，找到契機(jī)和癥結(jié)所在。

　　如果期盼中國的新社會階層，能夠成為社會的中堅力量，觸動社會朝更符合現(xiàn)代人價值訴求的方向發(fā) 展，那么解決的關(guān)鍵，就不僅在于他們的道德覺悟，更在于規(guī)則本身，能夠給予他們怎樣的“刺激”。因為他們是緊跟時代變化的群體。唯有使他們清楚意識到，在 與體制變革的互動中，只有訴諸公平理性，而非渾水摸魚，才能為自己贏得真正利益，效果才會事半功倍。換言之，這最終考驗的，是面對社會轉(zhuǎn)型、階層分化之后，政府有沒有重新整合社會資源的能力，讓社會的每一個部件，都能重新匹配、協(xié)調(diào)發(fā)展，簡單地說，即政府的執(zhí)政能力。