10月11日，三亞市規(guī)劃局又突然下丈責(zé)令美倫冷凍廠立即停止違章建設(shè)，文中稱美倫冷凍廠“手續(xù)不全，違章用地12凹平方米”。

    奇怪的是，在這種情況下，三亞市國(guó)土局卻于1996年4月25日，給美倫冷凍廠頒發(fā)了國(guó)土證。

    可是，同是三亞市政府職能部門(mén)的規(guī)劃局又分別于1996年12月27日和1妁7年2月19日先后兩次發(fā)文責(zé)令美倫冷凍廠拆除違章建筑。但美倫冷凍廠認(rèn)為責(zé)任不在自己，一直繼續(xù)施工。在1997年3月7日，市規(guī)劃局、水利局、國(guó)土局、環(huán)保局、城管隊(duì)、法院等部門(mén)現(xiàn)場(chǎng)辦公，強(qiáng)制拆除了美倫冷凍廠剛剛建完一層的現(xiàn)代化冷凍紙箱廠。

    1999年6月7日，三亞市規(guī)劃局再次發(fā)文，責(zé)令美倫冷凍廠無(wú)償拆除電機(jī)房和住宅樓共1163平方米，同年6月8日，三亞市水利電力局下達(dá)《違反水法規(guī)行政處罰決定書(shū)》，要求美倫冷凍廠在接到處罰決定書(shū)之。日起15日內(nèi)自行拆除。至此，美倫冷凍廠已無(wú)法繼續(xù)施工，遂于1吻年6月15日向三亞市中級(jí)人民法院提起行政訴訟。