高一歷史：必修2知識(shí)點(diǎn)對(duì)外開放格局的初步形成

 　　一、 對(duì)外開放的歷史背景

　　1、 國(guó)際背景：20世紀(jì)70年代的國(guó)際形勢(shì)走向緩和;世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程另快;亞洲“四小龍”等一批新興工業(yè)化國(guó)家和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)騰飛對(duì)中國(guó)有借鑒作用。

　　2、 國(guó)內(nèi)背景：“文革”的十年動(dòng)亂使中國(guó)的經(jīng)濟(jì)瀕于崩潰;中國(guó)和人民吸取“文革”的教訓(xùn);十一屆三中全會(huì)形成了以鄧小平為核心的黨的第二代領(lǐng)導(dǎo)集體，做出把黨的工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來的重大決策，還作出了實(shí)行改革開放的偉大決策。

　　二、 對(duì)外開放的重大措施

　　1、 創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)

　　(1) 設(shè)立及發(fā)展：1980年，中國(guó)第一個(gè)經(jīng)濟(jì)特區(qū)——深圳經(jīng)濟(jì)特誕生了，同年，珠海、汕頭、廈門經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立。1988年3月，中國(guó)設(shè)立海南省，并劃出海南島設(shè)置海南經(jīng)濟(jì)特區(qū)，這是中國(guó)最大的經(jīng)濟(jì)特區(qū)。

　　(2) 概念：中國(guó)經(jīng)濟(jì)特區(qū)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的、中華人民共和國(guó)完全行使主權(quán)管轄的、在經(jīng)濟(jì)上給予一定特殊政策的行政區(qū)域。特區(qū)的“特”主要體現(xiàn)在中國(guó)政府對(duì)其實(shí)行特殊的經(jīng)濟(jì)政策和不同于內(nèi)地的經(jīng)濟(jì)管理體制。

　　(3) 經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)：外向型經(jīng)濟(jì)

　　(4) 影響：

    ①經(jīng)濟(jì)特區(qū)是發(fā)展外向型經(jīng)濟(jì)的“排頭兵”。特區(qū)外向型經(jīng)濟(jì)的建立與發(fā)展， 對(duì)沿海地區(qū)實(shí)行外向型經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，具有探索和示范的作用。

　�、诮�(jīng)濟(jì)特區(qū)是全國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革的“實(shí)驗(yàn)田”。特區(qū)的改革，為全國(guó)提供了寶貴的經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行特殊政策和特殊經(jīng)濟(jì)管理體制的特區(qū)，是經(jīng)濟(jì)體制改革試驗(yàn)的適宜場(chǎng)所。

　�、劢�(jīng)濟(jì)特區(qū)是中國(guó)對(duì)外開放全面展開的“突破口”。

　　2、 設(shè)立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)

　　(1) 什么是經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)?經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)是1984年開始在我國(guó)沿海開放城市設(shè)立的以發(fā)展知識(shí)密集型和技術(shù)密集型工業(yè)為主的特定區(qū)域。

　　(2) 范圍：在中國(guó)沿海開放城市和其他開放城市，劃出一定區(qū)域建立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。

　　(3) 主要目的：開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，集中吸收外資，引進(jìn)先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和管理方法，興辦生產(chǎn)性企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)，發(fā)展新產(chǎn)品，開發(fā)新技術(shù)，發(fā)揮四個(gè)窗口(技術(shù)窗口、知識(shí)窗口、管理窗口和對(duì)外政策窗口作用)

　　(4) 經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)：以引進(jìn)外資為主，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主，加工出口產(chǎn)品為主，具有人才、技術(shù)、知識(shí)密集型特點(diǎn)，是新型的經(jīng)濟(jì)區(qū)。

　　(5) 影響：對(duì)外開放、吸引外資、改革試驗(yàn)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)和可持續(xù)發(fā)展，具有窗口、輻射、示范、帶動(dòng)等作用;已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　3、 設(shè)立沿海開放城市

　　(1) 建立：1984年，中共中央、國(guó)務(wù)院決定開放天津、上海、福州、廣州等14個(gè)沿 海港口城市

　　(2) 目的：加快利用外部資金、引進(jìn)技術(shù)的步伐

　　(3) 地位：將成為我國(guó)經(jīng)濟(jì)繁榮、技術(shù)先進(jìn)的綜合性工業(yè)基地和溝通國(guó)內(nèi)、面向世界的現(xiàn)代化港口城市。

　　4、 開辟沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)

　　(1) 建立：1985年以后，國(guó)務(wù)院先后決定將長(zhǎng)江三角洲、珠江三角洲、閩東南地區(qū)和環(huán)渤海灣地區(qū)開辟為沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)。

　　(2) 擴(kuò)展：到1992年，沿海經(jīng)濟(jì)開放區(qū)已從南到北連成片，形成了沿海經(jīng)濟(jì)開放地帶。

　　5、實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略

　　(1) 原因：適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世界貿(mào)易組織后的形勢(shì)

　　(2) 目的：參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和競(jìng)爭(zhēng)，鼓勵(lì)對(duì)外投資，帶動(dòng)商品和勞務(wù)出口。

　　6、開發(fā)和開放上海浦東

　　(1) 背景：浦東是上海的一個(gè)行政區(qū)，交通不便，經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于上海浦西區(qū)。

　　(2) 開發(fā)的決定：1990年4月，中央政府宣布開發(fā)開放上海浦東區(qū)。

　　(3) 目的：把上海建成國(guó)際經(jīng)濟(jì)、金融、貿(mào)易中心之一，帶動(dòng)長(zhǎng)江三角洲和整個(gè)長(zhǎng)江沿岸地區(qū)的經(jīng)濟(jì)的新飛躍。

　　(4) 有利條件：上海長(zhǎng)期積聚的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)文化基礎(chǔ)，上海獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)、交通優(yōu)勢(shì)、人才優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。

　　(5) 影響：浦東新區(qū)成為上海新興高科技產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代化工業(yè)基地，成為上海新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，成為中國(guó)90年代改革開放的重點(diǎn)和標(biāo)志。

　　三、 對(duì)外開放格局的初步形成及其特點(diǎn)

　　經(jīng)過二十多年的改革開放，我國(guó)已經(jīng)形成經(jīng)濟(jì)特區(qū)、沿海開放城市、沿海開放區(qū)、沿江開放港口城市、沿邊開放城鎮(zhèn)、內(nèi)地省會(huì)開放城市的開放體系。標(biāo)志著我國(guó)全方位、多層次、寬領(lǐng)域的對(duì)外開放格局的初步形成。

　　【知識(shí)拓展】當(dāng)今改革開放和與舊中國(guó)的“開放”有何主要區(qū)別?

　　(1)背景不同：當(dāng)今中國(guó)的開放是在中國(guó)綜合國(guó)力日益強(qiáng)大、獨(dú)立自主的前提下實(shí)行的;而舊中國(guó)的“開放”是實(shí)行閉關(guān)自守、日趨落后的清政府在鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)中被英國(guó)的“堅(jiān)船利炮”打敗后被迫開放的。

　　(2)內(nèi)容不同：當(dāng)今中國(guó)的開放是在獨(dú)立自主、自力更生的基礎(chǔ)上遵循平等互利、互守信用的原則，同世界各國(guó)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、文化等方面的合作與交流，目的是發(fā)展我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì);舊中國(guó)的“開放”是西方列強(qiáng)以武裝入侵為手段，后通過不平等條約強(qiáng)迫中國(guó)開辟通商口岸、降低關(guān)稅等。

　　(3)影響不同：當(dāng)今中國(guó)和開放大大加快了我國(guó)的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程，增加我國(guó)的綜合國(guó)力，提高人民的物質(zhì)和文化生活水平;舊中國(guó)的“開放”便利了外國(guó)資本主義國(guó)家對(duì)中國(guó)的侵略，使中國(guó)逐步淪為半殖民地半封建社會(huì)，客觀上刺激了中國(guó)民族資本主義的產(chǎn)生和發(fā)展，中國(guó)掀起了向西方學(xué)習(xí)的思潮。

　　(4)性質(zhì)不同：當(dāng)今中國(guó)的開放是黨中央、國(guó)務(wù)院為使我國(guó)進(jìn)一步參與經(jīng)濟(jì)全球化，加速我國(guó)改革開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展而作出的重大戰(zhàn)略決策;而舊中國(guó)的“開放”是西方列強(qiáng)侵略中國(guó)的產(chǎn)物，是清王朝喪權(quán)辱國(guó)的被動(dòng)開放。

　　(責(zé)任編輯：康彥林)

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