高一歷史：從漢至元政治制度的演變

 　　一、漢朝

　　1、中朝(內(nèi)朝)：由皇帝親信近臣(侍從、秘書)構(gòu)成(這些人身份低微，被皇帝破格使用擔(dān)任尚書令、侍中等)，參與國(guó)家政治中樞的決策，導(dǎo)致由丞相、御史大夫?yàn)槭姿鶚?gòu)成的官僚機(jī)構(gòu)成了“外朝”，被拒于政治決策之外，削弱了相權(quán)，加強(qiáng)了君權(quán)。

　　2、刺史制度：漢武帝時(shí)代，全國(guó)劃分為十三個(gè)監(jiān)察區(qū)域，稱十三州部，每州部設(shè)刺史一人，以監(jiān)察地方政治，加強(qiáng)中央對(duì)地方的控制。

　　二、隋唐

　　1、三省六部制

　　☆內(nèi)容：中央的中書、門下和尚書三省，分別負(fù)責(zé)起草詔令、審議和執(zhí)行。尚書省之下設(shè)吏、戶、禮、兵、刑、工六部。

　　☆作用：

　　三省之間相互牽制和監(jiān)督，相權(quán)一分為三，分散了相權(quán)，加強(qiáng)了君權(quán)。

　　三省六部有明確的分工和職責(zé)，相互合作，提高了中央機(jī)構(gòu)的行政效率。

　　2、科舉制: 隋唐以后，科舉制成為主要的選官制度�？婆e是通過(guò)考試選拔官吏的一種制度。由于采用分科取士的辦法，所以叫做科舉。隋文帝廢除九品中正制，開始采用分科考試的方式選拔官吏，隋煬帝時(shí)，政府開始設(shè)進(jìn)士科，科舉制形成。唐、宋、元各朝繼承并完善了科舉制。

　　☆評(píng)價(jià)科舉制：

　　進(jìn)步性：a.科舉制度破除了世家大族壟斷官場(chǎng)的情形，保證了專制政府行政人員的來(lái)源，有較高文化素養(yǎng)的士人從政，為行政效率的提高創(chuàng)造了條件。b.這種制度 也促成了普遍持久的讀書風(fēng)尚，有益于社會(huì)重學(xué)風(fēng)氣的形成。c.以嚴(yán)格的考試作為選官方式，從追求公平公正的角度來(lái)看，也有一定的合理性。

　　局限性：考試的科目及內(nèi)容，大都不出儒學(xué)經(jīng)義的范圍，特別是明清八股取士，被選拔的多是缺乏進(jìn)取精神和創(chuàng)造意識(shí)的人�？婆e制作為具有鮮明中國(guó)特色的選官方式，其實(shí)是一種將“天下英雄”誘入最高掌權(quán)者能夠控制的范圍之中的制度。

　　三、宋朝

　　1、設(shè)立中書門下作為最高行政機(jī)構(gòu)，行使宰相職權(quán)，長(zhǎng)官稱“同中書門下平章事”;

　　2、增設(shè)“參知政事”，作為副宰相，分割宰相的行政權(quán);

　　3、設(shè)三司使管理財(cái)政，分割了宰相財(cái)權(quán);

　　4、設(shè)樞密院掌軍政，分割了宰相軍權(quán)。

　　四、元朝

　　1、中央：設(shè)中書省作為最高行政機(jī)關(guān)，替代三省，直接領(lǐng)六部，行使宰相職權(quán);

　　2、地方：實(shí)行行省制(行中書省的簡(jiǎn)稱)，加強(qiáng)了中央集權(quán)，是中國(guó)省制的開端。

　　(責(zé)任編輯：康彥林)

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