高二政治教案:憲法是最高的行為準(zhǔn)則(2)
教法建議：
1、本框是憲法作為國家根本大法在“治國安邦”方面的具體體現(xiàn)。為了便于學(xué)生理解，可用一個相關(guān)的時事報道或貼近學(xué)生實際生活的案例(最好是錄像的形式)導(dǎo)入，令學(xué)生思考、討論，從而明確無論是國家機關(guān)、團體和組織，還是個人的行為都要以憲法和法律為最高的行為準(zhǔn)則。
2、為了能使學(xué)生主動開展探究活動，可以利用書中的小欄目“議一議”——談?wù)勀銓?ldquo;權(quán)大沒有法大”的看法。首先，用此欄目引發(fā)學(xué)生思考、質(zhì)疑;然后，引導(dǎo)學(xué)生開展探究，深入研究“為什么?”
復(fù)習(xí)提問：
為什么說憲法是國家的根本大法?
(學(xué)生回答后，教師歸納。)
因為憲法規(guī)定了國家生活中的根本問題，憲法具有最高法律效力，憲法的制定和修改程序比普通法律嚴(yán)格，所以說憲法是國家的根本大法。
導(dǎo)入新課：
憲法地位的確定，不僅有一系列法律為之配套，而且要有大批國家機關(guān)和行政管理人員為之服務(wù)。
在各級國家機關(guān)和國家工作人員行使國家權(quán)力的時候，必須遵循一個至高無上的原則：
二、憲法是最高的行為準(zhǔn)則(板書)
(一)憲法是一切國家機關(guān)的最高行為準(zhǔn)則(板書)
提問我國的一切權(quán)力屬于誰?人民通過什么方式管理國家權(quán)力?人民代表大會和國家權(quán)力機關(guān)是什么關(guān)系?
(學(xué)生回答后，教師總結(jié)。)
國家的一切權(quán)力屬于人民;人民通過憲法把國家權(quán)力交給全國人民代表大會和地方各級人民代表大會行使;人民代表大會有最高的立法權(quán)、最高任免權(quán)、最高決定權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)，但這些權(quán)力的具體落實要通過各種國家機關(guān)，即人民代表大會把部分權(quán)利交給政府、法院、檢察院等部門行使。反過來說，不同性質(zhì)的國家機關(guān)依據(jù)憲法行使著不同的國家權(quán)力。
(閱讀教材，回答各級人民代表大會、各級政府、法院、檢察院分別行使哪些國家權(quán)力?)
提問：行使這些權(quán)力的機關(guān)和部門人員，如何遵守憲法是最高行為準(zhǔn)則的規(guī)定?
1、國家機關(guān)和國家工作人員不得做憲法和法律禁止做的事。(板書)
中國幾千年封建社會的一大特色是行政與司法合一，政府凌駕于法律之上。在這種政治化社會中，“人治”代替“法治”;政府是全能的，具有巨大的權(quán)威。而現(xiàn)在，這種封建殘余思想還在影響著某些人的行為。
分析案例：刑訊逼供(我國刑事訴訟法第43條規(guī)定，嚴(yán)禁刑訊逼供和以威脅、引誘、欺騙以及其他非法的方法收集證據(jù)。)
分析案例：廈門遠華走私案(見媒體素材圖片)
2、國家機關(guān)和國家工作人員不得拒絕做憲法和法律規(guī)定的事。(板書)
刑事訴訟法第84條規(guī)定，公安機關(guān)、人民檢察院或者人民法院對于報案、控告、舉報，都應(yīng)當(dāng)接受。
出示圖片(見媒體素材)：碎紙機;入夜;查是誰舉報的。
提問：為什么舉報箱變成了碎紙機?為什么舉報人像竊賊一樣在夜間出沒?
(學(xué)生討論、分析，教師歸納。)
舉報，本來是人民群眾監(jiān)督國家機關(guān)和工作人員的有效形式，但由于個別人的壓制、打擊和報復(fù)，使舉報箱形同虛設(shè)，舉報人噤若寒蟬。這種行為是違反憲法規(guī)定的。
視頻：《舉報》，說明人民檢察院接受了群眾的舉報，從而有效地打擊了貪污受賄的社會蛀蟲。
3、國家機關(guān)不能做憲法和法律未授權(quán)的事。(板書)
舉例：某縣公安局在沒有任何法律依據(jù)的情況下，在國道上設(shè)卡收費。(見教材)
(責(zé)任編輯：盧雁明)
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