西部五省區(qū)異地高考限戶籍防止高考移民(2)
西部省區(qū)較容易落戶
梳理發(fā)現(xiàn)，有些省提出了對考生或父母的戶籍限制。比如云南、甘肅、內蒙古、新疆、青海等地。
青海省要求考生父母雙方或一方及考生本人戶口一并遷入青海省滿五周年；新疆則要求本人及父母在疆有常住戶口，且戶口遷入新疆的時間不少于兩年。
熊丙奇認為，“戶籍”限制主要出現(xiàn)在中西部省份。這些地區(qū)落戶相對容易，提出戶籍要求就相當于大城市的居住證要求。
熊丙奇說，這些中西部省份是高考錄取政策傾斜較多的省份，高考錄取分數(shù)線偏低，屬于傳統(tǒng)“高考移民”重災區(qū)。因此，這些省對開放“異地高考”一直持謹慎態(tài)度。
他說，這些省之所以要提到學籍戶籍雙證齊全，也是借鑒以往防止高考移民做法，防止學生把戶籍遷出，在外地讀書，再回到本地高考。
1 門檻設置
社保“門檻”多為3年
記者發(fā)現(xiàn)，北京、天津公布的是“過渡方案”；而貴州、安徽均為“暫行”；遼寧、湖北、海南等則稱之為“試行”方案。同時，新疆的方案只針對2013年非新疆戶籍往屆中職畢業(yè)生，滿足條件參加高職高考；內蒙古也是出臺2014年前的方案。 在門檻上，安徽、福建、浙江、山東、江西五省份未對需“異地高考”的考生父母（或法定監(jiān)護人）提出條件。
社保方面，北京、上海、廣東等11省不同程度地對考生父母提出了社保要求。其中，天津、上海社保年限尚未明確，其余省份社保年限多為3年。
另有8省份并未明確提出父母或監(jiān)護人的工作要求，有6省份未提及父母或監(jiān)護人住所要求。
而學籍“門檻”上，多是對學生提出3年學籍要求，但江西提出只要高中一年學習經歷并獲得學籍即可，河南只提到獲得學籍，并未提及學習年限的時間限制。
「解讀」
熊丙奇：“異地高考”出臺過渡、暫行或試行方案，體現(xiàn)出各地積極探索的態(tài)度，但也說明這是當?shù)卣趯ふ移胶恻c。
此時，地方在推行過程中，如果遇到開放導致了高考移民或本地戶籍人口的不滿情緒問題，也可隨時對“門檻”進行調整。
即使未提出試行或暫行方案的地區(qū)，也可能會根據(jù)推行程度來調整具體的門檻。
而這些門檻設置，就包括學籍、父母身份和報考學校層次等。這背后是流動人口的多少，以及教育資源的差別和權衡高考移民的問題。
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(責任編輯：王錚)
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