第二節(jié)：國際招投標

　一、招標

　　(一)概念

　　招標是指由發(fā)包人(業(yè)主)就擬建工程項目的內容、要求和預選投標人的資格等提出條件，通過公開和非公開的方式邀請投標人根據上述條件提出報價，施工方案和施工進度等，然后由發(fā)包人經比較擇優(yōu)選定承包商的過程。

　　(二)招標方式

　　1.競爭性招標——公開招標、國際限制性招標、兩段招標

　　(2004年試題)

　　在下列招標方式中，( )屬于競爭性招標

　　A、公開招標 B、非公開招標

　　C、兩段招標 D、國際限制性招標

　　E、談判招標

　　答案：ACD

　　2.非競爭性招標主要是指談判招標。

　　(三)招標大致要經過以下具體程序：成立招標機構、制訂招標規(guī)則、編制招標文件、發(fā)布招標公告、進行資格預審、通知承包商參加投標、收標、開標、評標、定標和簽訂承包合同。

　　(2007年試題)

　　在下列招標方式中，( )屬于非競爭性招標

　　A、公開招標 B、談判招標

　　C、兩段招標 D、國際限制性招標

　　答案：B

　　二、投標

　　(一)概念

　　它是指投標人根據招標文件的要求，在規(guī)定的時間并以規(guī)定的方式，投報其擬承包工程的實施方案及所需的全部費用，爭取中標的過程。

　　(二)特點

　　1.投標的前提是必須承認全部招標條件，否則就失去了參加投標的機會;

　　2.投標屬于一次性標價，但主動權掌握在招標人手中，即業(yè)主在選定最后中標者的過程中，投標人一般沒有討價還價的權利。

　　3.投標在法律上屬于要約，投標人因此要極為慎重，標價一旦報出，不能隨意撤銷。為此，招標人一般要求投標人交納投標保證金。

　　(2006年試題)

　　投標的特點包括( )

　　A、標價是一次性的 B、在法律上屬于要約

　　C、投標人必須接受全部招標條件 D、投標人可以計價還價

　　E、標價在開標前可以撤銷

　　答案：ABC

　　(三)投標的程序為：投標前的準備、詢價、制定標價、制作標書、投遞標書和競標。